Как инвалиду получить квартиру: предоставление жилья вне очереди

Частичная или полная потеря дееспособности гражданином в 90% случаев становится основанием для получения статуса инвалида. Людям с ограниченными возможностями приходится сталкиваться с бытовыми сложностями, и, прежде всего, это касается жилищных условий. Расположение квартир на верхних этажах здания, отсутствие лифта и пандусов, узкие коридоры внутри жилого помещения, не позволяющие передвигаться на коляске, — только единичные трудности. Дабы облегчить жизнедеятельность таких лиц, правительством осуществляется предоставление жилья инвалидам вне очереди. Реализация этого права имеет свои существенные особенности и нюансы.

Законодательное регулирование вопроса

Имеет ли право инвалид 1 группы на получение квартиры, зафиксировано в общефедеральных законопроектах. Это государственная льгота, которая распространяется на всю территорию Российской Федерации. Муниципальные власти могут вносить некоторые коррективы при реализации такой социальной программы.

Например, если в городе отсутствуют свободные квартиры или дома, выделяемые для распределения между некоторыми категориями граждан в порядке очередности, то может предоставляться земельный участок под застройку. То есть местные власти действуют в зависимости от возможностей локального жилищного фонда.

Правовое регулирование вопроса:

• Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
• Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг";
• Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017);
• Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018) "О порядке и условиях признания лица инвалидом".

В регионах также учитываются постановления муниципального правительства, законы областей, распоряжения губернаторов.

Какие граждане относятся к категории инвалидов

Не всегда повреждение или увечье послужит основанием для присвоения конкретной группы инвалидности. С другой стороны, порой даже врожденные дефекты являются достаточной причиной для обретения статуса. Каждый случай рассматривается индивидуально на основании ряда характеристик, а именно:

• характер повреждения;
• основания получения;
• возможность полноценного выполнения социальной роли в соответствии с возрастом и полом.

Чтобы добиться соответствующего удостоверения и сопутствующего багажа льгот и государственных бонусов, гражданину предстоит самостоятельно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту прописки. Служащие ПФ выдают официальное направление на прохождение специальной медицинской комиссии. Только заключение комиссии станет достаточным основанием для присвоения одной из групп инвалидности, которых существует три.

Документы, необходимые для постановки на учет

Жилье инвалидам может предоставляться по нескольким направлениям. В зависимости от выбранного будет устанавливаться необходимый пакет документов.

Таблица № 2 «Варианты обеспечения жильем инвалидов»

Куда подавать документы для постановки на учет

Указанный список не является исчерпывающим. Дополнительно могут быть затребованы медицинские справки, а также заключение специальной комиссии о получении статуса инвалидности, свидетельства из ЗАГСа и справка работодателя (при официальном трудоустройстве лица).

Организация жилищного учета — прерогатива муниципальных органов власти, поэтому предстоит посетить администрацию города по месту прописки гражданина с инвалидностью.

Важно! Обратиться за получением льгот может не только лицо с ограниченными возможностями, но и любой человек, прописанный на одной жилплощади с инвалидом.

Есть несколько способов подачи документов:

• лично в городской совет;
• посредством использования услуг многофункциональных центров;
• через представителя по нотариальной доверенности, если инициатор получения льгот в силу состояния здоровья не может самостоятельно участвовать в процедуре.

Срок рассмотрения заявок

Законодателем не ограничивается срок рассмотрения обращений, но можно обозначить две группы временных терминов:

1. Количество дней, выделенных для постановки гражданина на учет. Как правило, процедура занимает не больше одного месяца, поскольку 30 суток достаточно для проверки поданных бумаг. О результатах рассмотрения ходатайства инициатор льгот уведомляется письменно и получает свой индивидуальный номер очереди.
2. Срок, по истечении которого инвалид должен получить жилье, не ограничивается. Это связано с тем, что не каждый город обладает достаточным количеством жилищных ресурсов. Правило гласит: как только появится подходящий объект, он должен быть предоставлен претенденту.

Улучшение жилищных условий

Как уже было сказано выше, каждая ситуация, касающаяся внеочередности обеспечения квадратными метрами, рассматривается индивидуально, в зависимости от потребностей инвалида. Состояние здоровья влияет не только на количество выделенных кв.м, но и на расположение объекта недвижимости.

Чтобы получить жилищные льготы и право на улучшение жилья, необходимо соответствовать следующим условиям:

• размер жилого объекта меньше, нежели положено по закону (рассчитываются минимальные нормы квадратуры на каждое прописанное лицо);
• бытовые условия не позволяют в полной мере обеспечивать потребности инвалидов и членов его семьи;
• инвалиду 2 группы положено жилье, находящееся на втором или первом этаже;
• обитание в коммуналке;
• наличие хотя бы у одного из жильцов заразного, хронического заболевания.

Компенсация расходов на содержание жилья

Кроме как получить квартиру инвалиду 3 группы и прочих, реально добиться льгот на оплату коммунальных услуг.

Таблица № 3 «Порядок предоставления льгот отдельным категориям лиц»

Компенсация взносов на капитальный ремонт

Рассчитывая сумму скидок, учитывают доходы всех прописанных лиц, а также наличие права собственности на объект у гражданина с инвалидностью.

Все граждане, которые владеют квартирами в многоэтажных домах, обязаны в полной мере оплачивать взносы на капитальный ремонт. Для отдельных категорий граждан предусмотрены льготы и бонусы в этой сфере.

Таблица № 4 «Особенности компенсации затрат на капремонт»

Полное освобождение от выплат не предусмотрено ни для одной категории лиц.

Право на внеочередное получение земельных участков под застройку

В некоторых регионах допускается предоставление земельных участков инвалидам вместо объекта недвижимости. Находясь в очереди, гражданин может попросить выделить не готовый объект, а свободный от чужих обязательств дачный надел. Важно помнить, что полученная земля должна быть использована только для таких целей:

• застройка;
• садоводство;
• организация собственного хозяйства.

Надел выделяется абсолютно бесплатно на основании подписанного контракта. Это может быть договор собственности или аренды. В любом случае, необходимо гарантировать соблюдение таких принципов:

• бесплатное выделение надела;
• целевое назначение участка;
• вставать в очередь на землю под застройку только при неудовлетворительных жилищных условиях.

Вместе с этим также будут предоставлены льготы по земельному налогу для инвалидов 2 группы (1, 3 групп). Что характерно для этой категории льгот, все сопутствующие процедуры полностью компенсируются за счет муниципального бюджета.