Как получить малоимущей семье весь состав продуктового набора

Согласно статистическим сведениям, больше 15% граждан России имеют право на оформление статуса малообеспеченных, то есть семей, средний заработок которых ниже прожиточного минимума. Основываясь на таких цифрах и стремясь повысить уровень жизни населения, Правительство реализует социальные программы дополнительной помощи. В частности, будут предоставляться продуктовые наборы для малоимущих, состав которых включает обширный список продуктов питания.

Законодательное регулирование вопроса

Ввести в действие такие привилегии планируется уже больше трех лет. Но учитывая, что практическое воплощение новых идей требует благоприятной финансовой почвы, пока что выдача продовольственных карт не осуществлялась. Поэтому в 2018 году, возможно, станет действовать социальная карта для малоимущих граждан, дающая право получать еду бесплатно или с существенными скидками.

Таблица № 1 «Правовое регулирование вопроса»

Наименование НПА и дата его принятия	Основные положения закона
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» 17.07.1999 № 178	Устанавливает обязанность муниципальных органов власти оказывать все виды поддержки льготным группам населения
Приказ Министерства промышленности и торговли России «О принятии стратегии развития торговли в России до 2020 года» 25.12.2014 № 2733	Фиксирует основные направления деятельности, в том числе и возможность получения бесплатных продуктов отдельными категориями граждан
Федеральный закон № 44 «О правилах расчета среднедушевого дохода» 05 апреля 2003 года	Определяет формулу, в рамках которой считается доход семейства, что позволяет установить право на присвоение льготного статуса

После принятия общефедерального закона, на местах начинают разрабатываться нормативные акты, регулирующие правила реализации социальной политики в рамках субъекта Федерации.

Что касается сроков предоставления помощи, то уже известно, когда введут продуктовые карточки для малоимущих. Реализация программы начнется с середины текущего календарного года. Но полноценная деятельность в этой сфере ожидается лишь с начала 2019 года. Согласно принятым НПА, установлены следующие принципы реализации соцполитики в этой сфере:

• изготовление индивидуальных карточек с баллами, количество которых соответствует 10 000 рублей;
• баллы будут начисляться ежемесячно равными суммами;
• все средства, не израсходованные в рамках календарного месяца, аннулируются первого числа последующего;
• баллами можно платить в супермаркете;
• недоступны функции списания средств или их перевода — только покупка через платежный терминал;
• карта действительна на протяжении одного года и сумма на ней не пополняется;
• допускается самостоятельное пополнение карты денежными средствами с предоставлением 40% бонусов от внесенных средств.

Главные понятия

Выдавать такие карточки будут не всему населению. Чтобы оформить привилегии, важно доказать свое неудовлетворительное финансовое положение. Также предстоит учитывать и другие условия реализации программы.

Таблица № 2 «Главные понятия программы продовольственных льгот»

Понятие	Определение
Прожиточный минимум	С января 2018 года на территории России установлена следующая сумма прожиточного минимума: 10 тысяч 328 рублей. Это доход, который должен покрывать основные статьи расходов среднестатистической семьи. Сумма является минимальной на всей территории России, но муниципальные органы власти вправе изменять размер прожиточного минимума в сторону увеличения, исходя из возможностей локального бюджета
Малоимущая семья	Супружеская пара, связанная узами брака, которая получила в органах соцстрахования сертификат, подтверждающий присвоение льготного статуса. При этом учитывается среднедушевой доход семьи, который считается путем суммирования всех официальных доходов членов семейства. А затем из полученного результата выводится сумма средств на каждого члена семьи
Продуктовая карточка	Специальные талоны, которые можно оформить, дабы получить потребительский набор. Предоставление продуктов осуществляется в рамках утвержденного списка товаров

Важно! Не всегда талон гарантирует бесплатные продукты. Доступны скидки и акции на отдельные категории продовольственных единиц.

Кто имеет право на льготу

Согласно утвержденным документам, правом получения льгот обладают следующие категории населения:

• малообеспеченные (супружеские пары или отдельные индивиды);
• граждане, получившие льготный статус многодетности (присваивается органами соцзащиты, если на иждивении родителей находятся три и более ребёнка);
• нетрудоустроенные граждане (обязательна постановка лица на учет в службе занятости);
• мать-одиночка (женщина, которая самостоятельно воспитывает детей, если папа был лишен отцовства или отказался от своих прав в судебном порядке).

Дополнительно к наличию указанных обстоятельств придется подтвердить свой заработок, для чего:

• подсчитать доход семейства (родственников, которые проживают вместе и ведут совместное хозяйство, в том числе родителей, супругов и детей, бабушки и дедушки, родных тети и дяди) за прошедшие три месяца;
• разделить полученную сумму на всех членов семьи (даже на тех, кто не работает).

Что касается учитываемых видов доходов, то к ним относятся: заработная плата, проценты от банковских вкладов, стипендии, вознаграждения за интеллектуальный труд, выплаты в рамках договора коммерческой аренды недвижимости, алименты и социальные пособия.

Перечень продуктов, которые можно приобрести

На данный момент список доступной продукции еще оформляется и окончательно не предоставлен. Но уже точно известны такие правила:

• в учет попадут все продукты питания, рекомендованные для ежедневного рациона человека;
• льгота не может быть потрачена на алкоголь и товары для курения;
• в списке окажутся только отечественные товары;
• возможна покупка средств личной гигиены, но лишь российского производства;
• есть шанс, что в список будут внесены специальные корма для домашних животных.

Окончательный перечень продовольственной корзины будет доступен уже к началу лета, непосредственно перед стартом воплощения в жизнь этой программы.

Порядок оформления продуктовых карточек для малоимущих

Сумма бонусных баллов не является универсальной, а будет зависеть от региона предоставления, поэтому инициировать оформление талонов на питание малоимущим гражданам в 2018 году можно исключительно по месту прописки. Для этого предстоит выполнить такие шаги:

• сбор полного пакета документов, подтверждающих малообеспеченность;
• отправка собранных бумаг вместе с собственноручным заявлением в органы социальной защиты по месту проживания;
• ожидание, пока на протяжении 30 дней будет осуществлена проверка всех документов и оформлена персональная карта;
• самостоятельное обращение в подразделение за готовой карточкой.

Реализация программы предполагает поэтапность, поскольку в государственном бюджете нет достаточного запаса финансовых средств, позволяющих одновременно обеспечить каждого льготника заветной картой. Но уже с 2019 года все претенденты могут рассчитывать на получение льгот.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

1. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178.
2. Приказ Министерства промышленности и торговли России «О принятии стратегии развития торговли в России до 2020 года» от 25.12.2014 № 2733.
3. Федеральный закон «О правилах расчета среднедушевого дохода» от 05.04.2003 № 44.