Получение денежной компенсации взамен земельного участка

Российское законодательство предусматривает различные меры поддержки льготных категорий граждан. Это и бесплатное медицинское обслуживание, и выделение жилищных сертификатов, и денежные выплаты, и даже предоставление земельных участков. Но что делать, если надел полагается, а семья не собирается жить на земле в частном доме и использовать участок по назначению? Или просто нет средств на возведение жилого строения и обустройства территории? Можно ли осуществить замену земельного участка на денежную компенсацию и пустить полученные средства на ремонт имеющейся недвижимости или иные нужды семьи? Ответ на эти и другие вопросы найдете ниже.

Законодательное регулирование вопроса

В основе решения о предоставлении земельных участков многодетным семьям лежит Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" от 24.07.2008 N 161-ФЗ , а также поправки, внесенные в него в 2011 году. Предполагалось, что семьи, получающие наделы от государства, будут строить на них большие дома и дружно проживать в них всей большой семьей. Но при реализации этого законодательного акта региональные и муниципальные власти столкнулись с несколькими проблемами:

Отсутствие достаточного количества ликвидных земель, удовлетворяющих всем требованиям для предстоящего строительства. Наделов вблизи населенных пунктов с хорошей инфраструктурой, инженерными коммуникациями и прочим не так уж и много. А выдавать многодетным, не всегда хорошо обеспеченным семьям участки в оврагах, болотах, на выселках, «где не ступала нога человека» – верх цинизма.

Отсутствие денежных средств для строительства у самих многодетных семей. Наличие земельного участка составляет 10-15% затрат, необходимых на возведение нормального жилого дома. Поэтому большинство получателей такой натуральной госпомощи после оформления участков занимаются их реализацией по не всегда выгодным ценам.

Эти два обстоятельства позволили законодателям принять решение о возможности заменить право на получение земельного участка на соответствующую денежную компенсацию.

В каких случаях возможна выплата денежной компенсации вместо земельного участка

Если по каким-то причинам получатель решил поменять полагающийся ему (им) на законных основаниях участок на деньги, сделать это можно только в одном случае – когда региональное законодательство предусматривает такую возможность и имеет четкий алгоритм проведения процесса обмена. В случаях, если подобного законопроекта еще не существует, семье все равно нужно встать в очередь и не отказываться от надела. Кроме того, желательно иметь статус нуждающихся в изменении имеющихся условий проживания. После того как закон о замене земли на деньги будет введен по всей стране, эта предварительная подготовка поможет семье получить наличные средства в числе первых, в порядке очередности.

Каким льготным категориям можно получить денежную компенсацию вместо земельного участка

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" и Федеральный закон от 14 июня 2011 г. N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации" установили право многодетных семей на получение надела земли в безвозмездное пользование. Этой возможностью могут воспользоваться все семьи, воспитывающие трех и более детей, проживающие на территории страны. Но отсутствие подходящих наделов для предоставления всем желающим и поправки в закон, разрешающие определять порядок предоставления земель на региональном уровне, привели к появлению денежной компенсации. Большие семьи имеют возможность подавать заявку не на земельный участок, а сразу же на денежное возмещение за него (Земельный Кодекс РФ).

Полученные средства могут быть направлены на проведение ремонта в квартире или доме или использованы в качестве первоначального взноса при вступлении в ЖСК или оформлении жилищного кредита.

Порядок получения финансовой помощи в 2023 году

Несмотря на то, что в общероссийских масштабах замена земли на деньги еще не получила должной правовой регуляции, на основании опыта регионов-первопроходцев можно вывести следующий алгоритм:

1. Обращение в органы исполнительной власти, написав Заявление на выплату многодетной семье денежной компенсации вместо предоставления земельного участка.
2. Подача всех предусмотренных копий, справок и выписок.
3. Рассмотрение заявления и проверка данных.
4. Вынесение решения.

Через определенное время заявитель получит письмо о возможности проведения денежного замещения или об отказе. В случае отрицательного решения в письме будет указана причина. Если семья считает, что их права нарушаются и отказ неправомерен, следует обратиться в суд.

Куда обращаться

С заявлением о замене земельного участка на деньги необходимо обращаться в администрацию города или управу района. Там представитель многодетной семьи сможет получить профессиональную консультацию по вопросам получения земельного участка, узнать свою очередь на земельный участок многодетным семьям, а также уточнить, можно ли отказаться от земельного участка и получить денежную компенсацию на улучшение имеющегося жилья для российской семьи.

Необходимые документы

Замена земельного участка на денежную компенсацию может быть осуществлена, если заявитель предоставит пакет документов, подтверждающих его право на землю и обоснованность такого решения. Основной перечень включает в себя:

• паспорт заявителя и второго супруга;
• свидетельство о браке;
• документы на детей;
• справка о составе семьи (выдается на основании домовой книги);
• справка из соцобеспечения о том, что родители в полной мере обладают родительскими правами (нет ограничений и лишения).

Сроки рассмотрения

Определяя законы в отношении земельных участков для многодетных семей, органы местного самоуправления прописывают и алгоритм проведения этой процедуры. Они же устанавливают время для рассмотрения каждой заявки и принятия решения по ней. Чаще всего сроки не превышают 30 дней, но в некоторых случаях могут быть исключения.

В каких случаях заявителю могут отказать

После проверки предоставленных данных и соответствия конкретной семьи правилам и требования законодательства, может быть вынесен отказ и компенсация за земельный участок многодетным семьям в 2023 году выплачиваться не будет. Чаще всего причиной этого является:

• отсутствие в регионе законодательных актов, позволяющих производить подобную замену;
• отсутствие у семьи статуса испытывающей нужду в улучшении жилища (не числятся в очереди на получение жилья);
• заявитель и его близкие слишком мало прожили в том регионе, в котором им предоставляют земельный участок многодетным семьям;
• проведение в недавнем прошлом операций с недвижимостью, существенно ухудшающих условия проживания семьи (продажа дома или квартиры, обмен и т.д.).

Кроме вышеперечисленных весомых оснований для отказа, могут быть ситуации, которые легко исправить, чтобы снова подать заявление на компенсацию:

• неполный пакет документов;
• ошибки и неточности в выданных документах.

Особенности выдачи денежной компенсации в разных регионах России

Несмотря на то, что Россия богата земельными ресурсами, не все регионы могут похвастаться большим количеством земель. Необходимость предоставления земельных участков по закону ставит власти регионов в неудобное положение, из которого существует два выхода:

• выдача неликвидных земельных наделов на краю области или в заброшенных, диких районах (болота, овраги и т.д.);
• предоставление денежной компенсации.

Второй вариант наиболее приемлем для семей и делает честь властям, не пытающимся выполнять свои обязанности просто для «галочки». К регионам, которые уже ввели собственные законы о денежных выплатах вместо участков земли, относятся:

• Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО);
• Санкт-Петербург;
• Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) и другие.

В самом густонаселенном регионе страны – Москве и Московской области – подобных компенсаций пока не предусмотрено. В Думу внесен законопроект, разрешающий выделение участков из состава земель соседней Калужской области, но он еще не принят и находится на рассмотрении.

В других областях также имеются нерешенные вопросы с порядком выдачи участков или компенсации за них. Например, в Воронежской области. Свободных наделов, подходящих под ИЖС, в пределах Воронежа не хватает, и закона Воронежской области, позволяющего заменить земельные участки компенсацией, пока тоже нет.