Кто имеет право на получение льгот на коммунальные услуги

Предоставление льгот на коммунальные услуги для различных категорий граждан является обязательной мерой государственной соцподдержки. Это право регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017) в статьях 159 и 160. Также возможны другие формы помощи, например, освобождение от уплаты за жилье или полная компенсация стоимости коммунальных платежей. В кодексе определен исчерпывающий круг категорий физических лиц, которые могут воспользоваться правом на предоставление указанных видов социальной помощи.

Кроме Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017), условия получения льгот на коммунальные услуги контролируются федеральными законами и различными нормативными актами. В текущем году общие требования к категории получателей не изменялись. Для оформления компенсации требуется предоставить документы по утвержденному перечню по месту регистрации заявителя.

С 1 января 2019 года установлен дополнительный регламент для получения льготы физическими лицами на коммунальные платежи через оформление на сайте государственных услуг.

Категории граждан, имеющих льготы на оплату коммунальных услуг

Дотации в размере до 100% на оплату коммунальных услуг имеют право получить:

• пенсионеры;
• труженики тыла;
• ветераны ВОВ,
• участники военных действий,
• льготы на коммунальные услуги многодетным семьям;
• малоимущие граждане,
• дети-сироты,
• матери-одиночки,
• медицинские работники,
• учителя,
• льготы для ветеранов труда;
• служащие бюджетных учреждений, правоохранительных органов, МЧС и ФСБ,
• военнослужащие,
• доноры,
• отдельные категории работников с особенно вредными условиями труда,
• граждане, проживающие на определенных территориях.

Дополнительные категории заявителей, на которых распространяется право на льготу по оплате жилищно-коммунальных квитанций, указаны в ведомственных приказах, постановлениях и нормативных актах. Например, это определяет Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 13-3/10/2-1570.

Основным условием представления компенсации является низкий уровень дохода гражданина. В каждом субъекте РФ он определяется с учетом федерального законодательства и корректируется дополнительно нормативным актом регионального уровня. Размер льготы рассчитывается на каждого члена семьи, включая детей и неработающих, которые прописаны вместе с заявителем.

По общему правилу сумма компенсации не может составлять более 50% от ежемесячной оплаты коммуналки, а субсидирование производится только по одному объекту недвижимости. На служебное и арендуемое жилье льготы не оформляются.

Льготы пенсионерам

Дополнительные льготы пенсионерам на возмещение коммунальных услуг напрямую зависят от размера получаемой пенсии. Если она ниже установленного норматива прожиточного минимума, а сумма всей платы за коммунальные услуги составляет более 15% ежемесячного дохода, нужно обращаться за получением компенсации. В банке или на почте, где человек получает пенсию, необходимо запросить выписку по счету за шесть месяцев и с ней отправиться в ЖЭК.

Льготы инвалидам

В законе также указано, как могут оформить льготу по коммунальным услугам люди с ограниченными возможностями. К общему комплекту документов прикладывается справка (копия) о присвоении группы инвалидности или заключение медико-социальной экспертизы. Если инвалидность установлена бессрочно, обращаться за компенсацией нужно только один раз. Размер льготы будет зависеть от местности проживания, площади жилья, ежемесячного дохода, состава семьи.

Льготы другим категориям населения

Предоставление льготы ветеранам ВОВ, блокадникам и участникам военных конфликтов имеет обязательный характер, то есть компенсация не зависит от размера получаемой пенсии или ежемесячного дохода. Аналогично действие нормы для многодетных семей, детей-инвалидов, матерей-одиночек. Эти категории граждан относятся к социально незащищенным группам и могут получать дополнительные преимущества по размеру льготы.

Снижение размера квартирной платы для бюджетников и получение ими преференций по оплате жилищно-коммунальных услуг регулируются ведомственными актами. На наибольшую компенсацию могут рассчитывать судьи, работники следственного комитета и прокуратуры.

В сфере медицины предусмотрены компенсации молодым врачам-специалистам в сельской местности, докторам и медицинским сестрам, работающим в специализированных больницах. Для учителей, педработников, воспитателей в детских общеобразовательных учреждениях также доступно получение льгот.

Например, Письмо Минобрнауки РФ от 18.01.2007 N МОН-П-92 "О вопросах участия Российской Федерации и субъектов РФ в финансировании мер социальной поддержки педагогических работников" дает дополнительные пояснения о предоставлении льготы в натуральном виде для педагогов, воспитателей и учителей. Субъектам РФ предложено также установить фиксированный размер, условия, порядок возмещения затрат. Сумма выплаты будет зависеть от общего стажа работы, срока государственной службы, коэффициента начисления и размера оклада, получаемых надбавок.

Механизм получения льгот

Если гражданин не знает, как ему получить льготу на коммунальные услуги, он может использовать информацию, доступную в жилищно-коммунальной службе или МФЦ. В необходимых случаях можно рассчитывать на бесплатную консультацию и даже юридическую помощь через органы местного самоуправления (муниципалитет).

Процесс получения и оформления субсидии

Чтобы получить льготу на коммунальные платежи, предоставьте следующие оригиналы документов:

1. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Паспорт.
3. Пенсионное удостоверение.
4. Документы, подтверждающие право собственности на жилье, квартиру или распоряжения, пользования ими.
5. Свидетельство о заключении или расторжении брака.
6. Свидетельство о рождении (усыновлении) детей.
7. Справка об инвалидности.
8. Удостоверение ветерана ВОВ, блокадника, узника концлагерей, участника боев.
9. Справки о денежных доходах всех совместно проживающих членов семьи заявителя.
10. Квитанции об оплате услуг ЖКХ за шесть месяцев.
11. Реквизиты банковского лицевого счета или справка из банка о лицевом счете.
12. Другие необходимые документы.

При положительном решении гражданину выдается письменный документ, в котором подробно указаны:

• полные данные заявителя;
• адрес и параметры жилой площади;
• основания субсидирования;
• размер льготы;
• период, на который действует дотация.

Чтобы получить свою льготу на выплату, гражданин должен обратиться самостоятельно или оформить через нотариальную контору доверенность в установленном законодательством порядке на своего представителя. Следует учитывать, что в законе (пункт 3 статьи 160 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017)) четко установлено правило, согласно которому производится такая компенсация: у заявителя не должно быть задолженностей по лицевому счету.

Выплаты имеют компенсационный характер и производятся в безналичной денежной форме, как правило, со следующего месяца после получения решения (справки) о предоставлении льготы. Иногда возможны некоторые задержки, связанные с проведением бюджетных платежей.

Не каждый льготник может сразу же оформить все положенные по закону компенсации и субсидии. Возможно получение формального отказа, который подлежит обжалованию в судебном порядке.

Оформление льгот на коммунальные услуги — установленное российским законодательством право, обеспечивающее поддержку и защиту граждан в социальном государстве. Стоит отметить, что есть определенные категории граждан, на которых данный порядок предоставления компенсаций не распространяется. Ограничения могут касаться и отдельных регионов страны.