Виды компенсаций и льгот для старшего по дому в многоквартирных домах

Старший по дому – человек, представляющий интересы жильцов многоквартирного дома в организациях и учреждениях. Такая должность не установлена федеральной властью, но может быть закреплена правовым актом органа местного самоуправления. Значит и льготы старшего по дому в многоквартирных домах нигде не прописаны. Существуют ли для них какие-либо привилегии?

Создание совета в многоквартирном доме

Организация совета многоквартирного дома – процедура простая. Для этого необходимо провести собрание жильцов. Выступать инициаторами мероприятия могут только владельцы квартир. Они обязаны оповестить всех остальных собственников о проведении собрания за 10 дней.

Создание совета многоквартирного дома инициативной группой проводится при совершении следующих действий:

1. Обращение в управляющую компанию за уточнением порядка проведения собрания и документальным оформлением процесса.
2. Подготовка документов.
3. Проведение собрания.
4. Принятие решения о создании совета многоквартирного дома.

В данном мероприятии следует принимать участие всем собственникам квартир. Ведь жильцы отвечают не только за собственную жилую площадь, но и за имущество общего пользования, к примеру, подъезд, подвал, крышу. Наличие старшего по дому позволит избежать многих хлопот, так как он будет полностью контролировать все жилищные вопросы и взаимодействовать с управляющей компанией.

Права и обязанности

Перечень прав и обязанностей, льгот старшего по дому на федеральном уровне не установлен, но на местном может разрабатываться документ, регламентирующий его деятельность.

Обязанности управляющего во всех регионах схожие и включают следующие действия:

1. Следить за тем, чтобы было чисто в местах общего пользования, убрано на территории возле многоквартирного дома.
2. Контролировать исполнение ЖЭКом своих обязательств перед жильцами.
3. Регулировать соблюдение норм санитарии, экологии, требований пожарной службы.
4. Предпринимать меры по устранению недостатков в содержании общего имущества собственников.
5. Выступать с инициативой для привлечения жильцов к рациональному использованию общепользовательских объектов.
6. Проводить разъяснительные работы с владельцами квартир по поводу их прав и обязанностей относительно жилого дома.
7. Предоставлять информацию жильцам об учреждениях, в которые они вправе обращаться при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий.
8. Хранить ключи от служебных помещений, запасных выходов, электрических щитов.
9. Контролировать проведение текущего и капитального ремонта.
10. Взаимодействовать с органами пожарной безопасности для осуществления мероприятий, предупреждающих возникновение пожара в доме.
11. Содействовать органам СЗН с целью поддержки малоимущих семей, органам здравоохранения при проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий с жильцами.
12. Сотрудничать с правоохранительными ведомствами для поддержания общественного порядка, предупреждения преступлений среди собственников квартир.
13. Рассматривать обращения жильцов.
14. Делать годовой отчет о проделанной работе.
15. Отчитываться о своей деятельности старший по дому должен перед владельцами квартир, а именно перед общим собранием, которое и избрало его на эту должность. ОС вправе продлить срок полномочий или же избрать другого кандидата.

Есть у старшего по дому и определенные права. К ним относятся:

1. Отправление запроса в ЖЭК для предоставления какой-либо информации или устранения нарушений.
2. Разработка предложений, направленных на улучшение условий проживания.
3. Участие в регулировании финансирования, направленного на содержание и ремонт многоквартирного дома.
4. Помощь жильцам в оплате и разъяснения права на получение льготы на коммунальные услуги.
5. Внесение предложений в жилищную организацию о проведении капитального ремонта. При этом некоторые жильцы могут быть частично или полностью освобождены от сдачи денежных средств. Обязательно старший по дому должен проинформировать про льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт дома и льготы на капремонт ветеранам труда.
6. Проверка выполнения работ управляющим учреждением.
7. Участие в оформлении документов о выполненных работах жилищной компании.
8. Борьба с нарушителями порядка в многоэтажном доме.
9. Выступление с инициативой о проведении общего собрания.
10. Участие в выборах на должность члена домового комитета по району.
11. Предоставляет льготы на квартплату пенсионерам.

Указанные права и обязанности старшего по дому не являются исчерпывающим списком. Окончательный их объем остается за общим собранием. Оно же решает, какие льготы положены старшему по дому.

Какими документами подтверждаются полномочия

Выборы старшего по многоквартирному дому осуществляются на общем собрании всех собственников, в процессе которого оформляется протокол. Он станет документом, подтверждающим назначение.

Протоколом фиксируют продолжительность нахождения в должности, уровень зарплаты, перечень льгот. По истечении срока период полномочий продлевают или же назначают другое лицо старшим по дому.

Кто назначает и выплачивает зарплату

Управляющий многоквартирным домом за свою деятельность получает денежное вознаграждение (статья 161.1 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017)). Размер заработной платы и способ ее выдачи определяется также общим собранием владельцев квартир.

Денежные средства на оплату работы управляющего собираются со всех жильцов. Выплата производится одним из двух способов:

1. Через управляющую компанию. В этом случае общее собрание оповещает УК о выборах старшего по дому и о размере его заработной платы. Сотрудники компании делят сумму на всех жильцов, вносят в ежемесячные квитанции, затем выплачивают старшему.
2. Самостоятельный сбор денег. При таком способе собственники сами собирают средства и рассчитываются с управляющим.

Законодательство не регулирует вопрос об оплате труда старшего по дому. Отсюда могут возникать самые разные конфликтные ситуации. Поэтому юристы советуют составлять не только протокол общего собрания о назначении на должность, но и трудовой договор.

Договор на вознаграждение

Если заработная плата выплачивается управляющей компанией, требуется составление договора. Когда жильцы сами собирают деньги, то понадобится оформить соглашение с ними.

В договоре стороны могут отражать такие пункты:

1. Условия и дата получения заработной платы управляющим по дому.
2. Случаи, при которых старший вправе рассчитывать на льготы и премии.
3. Действия, из-за которых он может лишиться зарплаты.
4. Размер ежемесячной оплаты труда.

Какие льготы положены старшему по многоквартирному дому

Есть ли льготы у старшего по дому в многоквартирных домах? Точно сказать невозможно, потому что законодательство не предусматривает этого. Здесь все зависит от самих жильцов. Только они вправе решить, будут у управляющего льготы или нет.

Иногда предоставлением привилегий занимается управляющая компания. Выражаются льготы в бесплатном вывозе мусора, использовании домофона и прочих общих объектов. В некоторых районах устанавливают льготу в 50 процентов старшему по дому на указанные выше услуги.

Таким образом, назначение управляющего – выбор собственников квартир в жилом доме. Для такой должности следует избирать человека, который заслужил доверие и уважение жильцов, проявил себя неравнодушным к людям и дому.

Назначение и переизбрание старшего по дому

Мы определили старшего по дому членом совета многоквартирного дома и в силу «бытового» наименования своей должности его председателем. Соответственно, обратимся к нормам Жилищного кодекса, которые регламентируют процедуру избрания такого совета, его председателя и наделения его всеми необходимыми полномочиями. Так, процедура назначения выглядит следующим образом:

1. Созыв общего собрания многоквартирного дома (оно может проводиться как очно, так и заочно, путем раздачи и сбора заполненных опросных листов).
2. Рассмотрение вопроса (должны присутствовать и голосовать не менее половины собственников всех квартир дома) об избрании совета многоквартирного дома с поименным составом его членов.
3. Выбор из указанных лиц руководителя данного органа.
4. Наделение председателя необходимыми полномочиями (в протоколе можно указать любые полномочия, которые законом прямо не отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома).
5. Доведение принятого решения до заинтересованных структур (в первую очередь управляющей домом организации и органа местного самоуправления).

В случае переизбрания того же лица на занимаемую должность достаточно ограничиться общим протоколом по конкретно этому вопросу.

Кто может стать старшим по дому

Федеральное законодательство не предъявляет каких-либо особых требований к рассматриваемой должности. Региональное или местное законодательство также скорее обходит этот вопрос стороной. Исходя их практики отношений в данной сфере, можно выделить следующие требования:

• наличие законного права владения помещения в данном многоквартирном доме (на праве собственности или по договору социального найма);
• достижение возраста совершеннолетия, поскольку перечень полномочий такого лица требует от него подписание определенных документов, направление обращений в жилищные органы и организации и т.п.;
• наличие достаточного количества свободного времени для исполнения своих полномочий;
• определенный набор деловых качеств, которые позволят в должной степени заниматься доверенным жителями делом.

На какой срок избирают старшего по дому

Этот вопрос не регламентирован законодательно, а значит, остается на усмотрение самих жителей. Существуют следующие варианты:

Важно! Срок обязательно должен быть отражен в протоколе, поскольку все организации и органы, с которыми будет иметь дело старший по дому, должны быть уверены, что на указанную дату это лицо обладает соответствующими полномочиями.

Скидки на вывоз ТБО, домофон, услуги консьержа, квартплату

Вопрос материальной выгоды для председателя дома, наверное, один из самых наболевший, и на законодательном уровне также не отрегулирован. Очевиден тот факт, что заработную плату такому лицу платить некому: в управляющую организацию брать такое лицо на зарплату не имеют права, а собирать плату с жителей не вполне законно, поскольку с любых доходов необходимо удерживать НДФЛ и платить взносы.

В связи с этим остается единственная реальная возможность вознаградить старшего по дому материально за его труд – освободить от вкладов в общие расходы по дому, которые несут сами жильца. К таковым расходам могут относиться плата на вывоз отходов, установку и обслуживание домофона, услуги консьержа. Если старший живет в социальном (муниципальном) жилье, а на уровне муниципалитета принят соответствующий акт, его могут освободить от внесения платы за квартиру.