Порядок предоставления льготного проезда: кто может претендовать на доступные привилегии

Большая часть личного заработка граждан уходит на оплату проезда. Это могут быть поездки в городском транспорте, пригородные проезды или же путешествия в поездах дальнего следования. Чтобы помочь гражданам сэкономить деньги, были разработаны социальные программы предоставления акций и скидок гражданам. На сегодняшний день льготный проезд предоставляется большому числу желающих, но только при выполнении установленной процедуры.

Категории граждан, имеющие право на льготный проезд

В своем письме от 14 февраля 2002 года Государственный комитет статистики создал список всех лиц, которые могут претендовать на привилегии. Этот перечень льготников является актуальным и сегодня. К числу претендентов на помощь относятся:

• пенсионеры (в том числе ветераны труда, вышедшие на заслуженный отдых);
• участники ВОВ;
• ветераны боевых действий;
• граждане, которые подвергались политическим репрессиям в военное время;
• военнослужащие и близкие родственники военных, погибших при исполнении;
• депутаты государственных органов власти и их помощники;
• судьи судов всех уровней;
• претенденты, награжденные отличительными знаками и наградами государства;
• дети-сироты, которые остались без попечения родителей;
• члены многодетных и малоимущих семей;
• инвалиды всех группы, а также инвалиды детства;
• граждане, которые сопровождают инвалидов, требующих постоянной дополнительной опеки.

Также региональными органами власти дополнительно могут предоставляться преференции студентам и ученикам школ, дорога которых требует использования общественного или железнодорожного транспорта.

Виды льгот

Проезд льготных категорий граждан осуществляется по нескольким направлениям. Можно выделить направления реализации социальной политики в этом направлении:

• пользование общественным транспортом (за исключением такси и частных компаний перевозчиков);
• проезд в пригородном транспорте (электрички);
• перемещения на поездах внутри региона;
• межобластные поездки;
• международные перевозки.

Также транспортные привилегии делятся на такие виды:

• адресные и общие;
• временные и постоянные;
• материальные и финансовые.

Кроме предварительного получения бесплатных проездных талонов, также возможно оформление денежной компенсации на билет, купленный за собственные средства.

На чем можно ездить

В 2019 году бесплатные поездки будут доступны в таких видах транспорта:

• городские автобусы, а также те, что ездят внутри района;
• трамваи и троллейбусы;
• метро;
• межрегиональные автобусы;
• электрички;
• поезда дальнего следования.

Кроме того, некоторыми авиалиниями предоставляются скидки и бонусы на оплату воздушных перелетов внутри страны и за ее пределы.

Когда полагается льгота

Предоставление преференций зависит от того, кто инициирует помощь и каким видом транспорта желает воспользоваться льготник. Так, например:

• проезд в общественном транспорте учащимся доступен только на протяжении учебного года (на период летних каникул оказание помощи приостанавливается);
• льготный проезд для пенсионеров в городском транспорте не ограничивается временными рамками;
• студенты могут воспользоваться льготами при необходимости добираться до места учебы и обратно, но также в рамках периода обучения;
• льготный проезд на электричке доступен независимо от времени года.

Важно! При желании воспользоваться льготами на путешествия в поездах дальнего следования, предстоит помнить, что количество раз, когда можно воспользоваться преференциями, строго ограничено для каждой категории льготников.

Проезд на общественном транспорте

Это самая распространенная привилегия, воспользоваться которой могут все льготники, указанные в списке выше. Но для того, чтобы иметь возможность ездить без покупки платного билета, необходимо получить социальную карту. Ее оформление осуществляется в органах социальной защиты населения по предварительному заявлению лица. Наличие социальной карты подтверждает, что гражданин инициировал получение преференций в материальном виде.

При желании отказаться от привилегий можно заменить их ежемесячными денежными выплатами, которые будут перечисляться вместе с социальным пособием. Воспользоваться привилегией могут инвалиды, пенсионеры, беременные женщины, студенты, школьники.

Пригородное сообщение

Один из самых бюджетных вариантов поездок – это электричка. Здесь есть возможность воспользоваться дополнительными скидками и бонусами. Но преференции предоставляются всем гражданам льготных категорий по-разному. Можно выделить такие особенности реализации социальной политики:

• бесплатный проезд независимо от времени года, а также количества поездок доступен ветеранам Великой Отечественной Войны, инвалидам и пенсионерам;
• учащиеся школ и ВУЗов могут претендовать на скидки только в пределах учебного года, а сумма помощи составляет 30-40% от общей стоимости проездного документа.

Также могут устанавливаться региональные особенности реализации программы, которые расширяют список льготников или предусматривают больший объем государственной поддержки.

Поезда дальнего следования

Распределение льготных мест осуществляется на основании категории льготника и дает возможность получить проездной документ на место в вагонах плацкарт, купе и СВ.

Воспользоваться безвозмездным проездом в таком транспорте могут студенты, которые обучаются на очном отделении в ВУЗах вдали от дома, а также льготники, получившие бесплатные путевки в санаторий на оздоровление.

Такое право дается только один раз в год в порядке последующей компенсации личных затрат на приобретение билета. И для возврата денежных средств предстоит обращаться в органы социальной защиты населения.

Как оформить льготный проезд

Воспользоваться преференциями не получится без наличия документов льготника. Поэтому, прежде предстоит подтвердить свои права на привилегии. Для этого нужно обратиться в органы социальной защиты населения (только по месту регистрации и постоянного проживания) с полным пакетом обязательных документов. После рассмотрения поданных бумаг принимается решение о целесообразности оформления удостоверения льготника. При получении такового можно переходить ко второму этапу получения льгот.

В зависимости от того, на какой вид транспорта оформляются привилегии, будет зависеть дальнейший порядок реализации социальной программы. А именно:

• общественный транспорт – обязательно получение социальной карты через ПФР или соцзащиту;
• РЖД – покупка билетов прямо в кассе с предоставлением льготных бумаг.

Законодательное регулирование

Право безвозмездного пользования транспортом утверждается на государственном уровне. Но региональные органы власти могут вносить существенные правки в такие НПА, основываясь на региональных особенностях осуществления социальной политики  и возможностях локального бюджета.

Таблица № 1 «Правовое регулирование вопроса»

Также дополнительно нужно принимать во внимание региональные нормативно-правовые акты. Из последних изменений законодательства предстоит отметить возможность заблаговременной покупки пенсионерами билетов на электричку. Также с 2019 года стала доступна покупка проездных билетов удаленно через интернет льготными категориями населения с отображением сведений из удостоверений льготников.