Условия предоставления льгот по оплате коммунальных услуг пенсионерам

Российское законодательство предусматривает довольно обширный перечень преимуществ, полагающихся людям преклонного возраста. Среди них особое значение имеют льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг.

Законодательное регулирование

Основные элементы помощи пенсионерам перечисляет Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017), Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 26.07.2018) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Помощь подразделяется на два вида:

• субсидирование (ст. 159 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017));
• компенсационные выплаты (ст. 160 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017)).

Кодекс регулирует основной вопрос выдачи дотаций и компенсаций: положена ли субсидия на оплату коммунальных услуг пенсионерам. Она применяется, когда доля затрат на выплату коммуналки, рассчитанная от общего дохода семьи, выше допустимого уровня.

Также определен максимальный процент издержек на оплату услуг ЖКХ от размера совместного семейного дохода – 22%. Превышение этого порога позволяет пенсионеру получать пособие на оплату ЖКХ.

В Правилах предоставления субсидий на оплату жилого помещения и комуслуг, утвержденных Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 26.07.2018) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, подробно регламентируются:

• метод расчета и выдачи пособий;
• список необходимой документации;
• методика определения состава семьи заявителя и расчета совокупных денежных поступлений ее членов;
• причины задержки или остановки начисления дотаций.

Условия предоставления госпомощи

Правом на получение пособий наделяются следующие пенсионеры:

• собственники помещения, делящие кров с другими членами семьи;
• проживающие в помещениях социального найма;
• участники ЖСК.

Субсидия пенсионерам на оплату коммунальных услуг в 2021 году рассчитывается так:

1. Выводится сумма всех денежных поступлений претендента и его семьи. Это любые источники дохода: пенсии, стипендии, зарплаты, компенсации и др.
2. Результат делится на общее количество проживающих, получается средний показатель.
3. От этого показателя отнимается норматив оплаты услуг ЖКХ по региону.
4. Результат вычитания сравнивается с суммой оплаты заявителя.
5. Полученная разница и есть объем субсидии.

Виды государственной помощи на оплату ЖКУ

По нормам Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017), государство предоставляет два вида льгот пенсионерам по оплате коммунальных услуг – субсидию и компенсацию. Субсидия – денежный транш из бюджета для частичного погашения итоговой оплаты услуг. Она предполагает, что основную часть заявитель сможет заплатить сам. Компенсация – погашение части оплаты путем возмещения затраченных средств.

Получать пособия могут не все пенсионеры. Субсидия назначается тем, кто тратит на коммуналку существенную часть заработка, а компенсация пенсионерам за коммунальные услуги в 2021 году – только определенным их категориям, так называемым федеральным пенсионерам:

• ветеранам труда;
• работникам ЧАЭС;
• Героям России;
• участникам ВОВ и боевых действий.

В соответствии со ст. 155 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017), денежная помощь малообеспеченному пенсионеру выплачивается до момента оплаты комуслуг, а компенсация только после погашения коммунального счета.

Процедура оформления

Многие пожилые люди просто не знают, каким образом они могут получить финансовую помощь, затруднены в решении задачи, как оформить субсидии на оплату коммунальных услуг пенсионерам. Алгоритм действий примерно следующий:

1. Соискатель открывает счет в банке, обычно в Сбербанке РФ.
2. В местный орган соцзащиты с заявлением пожилой человек может обратиться как сам, так через представителя. Последнему потребуется нотариальная доверенность и заявление на субсидию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).
3. В течение декады от даты принятия и регистрации документов заявителю будет сообщен результат.
4. Подача бумаг до 15 числа обусловит начисление материальной помощи уже в текущем месяце, в противном случае механизм заработает только со следующего месяца.
5. Субсидия актуальна на протяжении полугода, затем потребуется повторение процедуры.

Список документов для получения льготы на коммунальные услуги:

• заявление с просьбой о назначении пособия;
• копия паспорта заявителя и всех членов семьи, живущих с ним;
• правоустанавливающие бумаги на жилище (право собственности или договор соцнайма);
• количественный состав семьи;
• размер площади – справка из БТИ;
• документ об отсутствии долгов по оплате услуг ЖКХ;
• если есть дополнительные льготы пенсионерам – подтверждающие их документы;
• страховые свидетельства прописанных в квартире (СНИЛС);
• пенсионное удостоверение заявителя и живущих с ним (если есть);
• документы, удостоверяющие родственные отношения проживающих (свидетельство о браке и проч.);
• банковские реквизиты расчетного счета;
• документы о совокупном доходе всех живущих в квартире за полгода.

Если пенсионеру или пенсионерке неудобно ходить в банк, пособие доставляет Почта России, заявитель должен сообщить о комфортном для него способе получения дотации.

Основные условия для предоставления денежной поддержки

Льготы на оплату коммунальных услуг пенсионерам могут быть предоставлены не всем подряд, претендент должен отвечать нескольким условиям:

• быть гражданином РФ;
• регистрация по месту жительства только официальная;
• не должно быть недоплат по коммунальным платежам. Если они есть, в отдельных муниципалитетах должникам предоставляется возможность заключения допсоглашения с точным указанием срока погашения;
• затраты на услуги ЖКХ должны быть выше предельного значения в регионе.

Компенсации расходов на оплату жилья

Выше было сказано, какая полагается компенсация за бытовые услуги пожилым неработающим людям. Размер ее регламентируется подзаконными актами. В настоящее время действуют следующие компенсации:

1. В обязательном порядке назначаются пенсионерам-инвалидам в размере 50%. Это значит, что половина суммы оплаты будет возвращаться. В регионах данный процент может быть другим.
2. На 50% компенсацию могут рассчитывать участники ВОВ.
3. Членам семей умерших инвалидов войны также полагается данная компенсация.

При исчислении суммы общего дохода семьи для назначения субсидии на оплату коммунальных услуг для пенсионеров в 2021 году величина ранее полученной компенсации за расчетный период должна быть учтена.