Что такое ЕДВ и какая сумма выплачивается инвалидам

Ежемесячная денежная выплата — дополнительное финансовое обеспечение, осуществляемое из государственного бюджета. Цель пособия — гарантировать каждому гражданину достаточный уровень жизни. Что характерно для таких выплат, они предоставляются не всем лицам, а только представителям отдельных социальных категорий. Полагается ЕДВ и инвалидам. Сумма пособия рассчитывается индивидуально, в зависимости от состояния здоровья, доходов и потребностей лица. Также на размер помощи влияет регион проживания претендента.

Законодательное регулирование вопроса

По своей сути, ежемесячная денежная выплата инвалидам — это монетизация положенных льгот. Если льготник не имеет возможности в полной мере пользоваться тем или иным бонусом, то допускается его замена на фиксированную сумму денежных выплат. Такая возможность утверждена общефедеральным законодательством, но размер компенсации полностью зависит от муниципальных органов власти.

Таблица № 1 «Нормативно-правовые акты, на основании которых предоставляются ежемесячные выплаты инвалидам»

Обязательно нужно принимать во внимание локальные распоряжения и законы, поскольку они устанавливают, какую сумму получит гражданин за ту или иную льготу.

Что входит в ЕДВ инвалидам

Ежемесячная денежная выплата инвалидам 2 (1 и 3) группы в 2019 году формируется на основании отказа льготника от использования таких бонусов и поощрений:

• бесплатное медицинское обслуживание в государственных учреждениях;
• предоставление скидок на покупку лекарственных препаратов, получение медикаментов на бесплатной основе;
• льготы на проезд в городском транспорте;
• бесплатное передвижение в электричках;
• возможность получать путевки в санатории.

Это виды государственных бонусов, которые можно заменить на фиксированные суммы ЕДВ. Дополнительно в некоторых регионах выплачивают финансовые средства и за ряд локальных бонусов.

Важно! Если гражданин подпадает под действие одинаковых льгот как из федерального, так и из муниципального бюджета, то допускается предоставление помощи только из одного источника. При разных видах льгот разрешено пользоваться одновременно помощью Правительства РФ и регионального.

Есть несколько способов получения пособия ежемесячно:

• выплата денежной суммы за весь доступный пакет льгот;
• частичная замена бонусов на рубли;
• полноценное использование поощрений в материальном виде без их замещения деньгами.

Порядок получения и оформления

Согласно изменениям действующего законодательства, теперь инициировать монетизацию можно только до 30 сентября (включительно) каждого года. Таким образом, с 1 октября начинается рассмотрение поданных заявлений и других документов.

На основании полученных бумаг выносится решение — оформить прибавку инвалиду или же отказать в предоставлении такой возможности. Доступно только три законных основания для отказа в удовлетворении прошения:

• неполный набор документов;
• предоставление сфальсифицированных бумаг;
• отсутствие правовых оснований монетизации конкретной льготы инвалидам 2 группы (1 и 3 групп) в регионе.

Куда обратиться

ЕДВ инвалидам 2 группы в 2019 году, равно как и другим лицам с инвалидностью, предоставляется в зависимости от факта трудоустройства гражданина. Возможно обращение в такие государственные инстанции:

• Пенсионный фонд (если гражданин имеет также пенсионное удостоверение, независимо от оснований выхода на заслуженный отдых);
• служба социальной защиты населения (когда льготник трудоустроен или, в силу состояния здоровья, может продолжать трудовую деятельность).

Доступно несколько вариантов подачи документов. К основным из них относятся:

• лично в локальном подразделении нужной организации;
• посредством использования услуг многофункциональных центров (в Москве и СПб);
• удаленно через портал «Госуслуги» (нужно предварительно пройти сложную процедуру регистрации на портале, заблаговременно подготовить отсканированные копии всех документов);
• почтовой связью (заказным письмом);
• с привлечением третьих лиц, действующих по нотариальной доверенности.

Список документов

ЕДВ всем категориям инвалидов в 2019 году может быть предоставлен после подачи такого пакета документов:

• собственноручное заявление на монетизацию льгот;
• гражданский паспорт (в котором указана прописка в конкретном регионе);
• инвалидное удостоверение;
• справка о составе семьи;
• выписка с места работы каждого трудоустроенного члена семьи, совместно проживающего с лицом с ограниченными возможностями.

Дополнительно придется аргументировать, по каким причинам льготник не может воспользоваться социальной помощью государства в материальном виде. Например, отсутствие возможности самостоятельного передвижения (при 1-й группе) не позволяет использовать услуги общественного транспорта.

Как начисляется сумма

Как сказано выше, размеры пособия зависят от индивидуальных особенностей получения социальной помощи в каждом конкретном случае.

Таблица № 2 «Сумма выплат, которую получат граждане при отказе от всего социального пакета, без исключений»

Нередки ситуации, когда после улучшения состояния здоровья (или наоборот — при ухудшении) организовывается медицинская комиссия, принимающая решение о присвоении иной группы недееспособности. В таком случае пересматривается и пособие по уходу за инвалидом. В зависимости от заключения комиссии возможно принятие решения:

• повысить компенсацию с сопутствующим перерасчетом, начиная со дня вынесения соответствующего решения комиссией (при усугублении состояния здоровья);
• уменьшить ЕДВ инвалидам (1, 2, 3 группы) в 2019 году с первого числа месяца, следующего за принятием решения (при улучшении состояния здоровья).

При изменении группы недееспособности гражданину не нужно повторно обращаться в государственные органы. Медицинское учреждение, докторами которого проводилась экспертиза, самостоятельно направляет выводы комиссии заказным письмом.

Можно ли отказаться от услуги

Монетизация льгот — процедура, которая возможна только после заявления гражданина. То есть не допускается односторонняя замена льгот на финансовые выплаты Пенсионным фондом. Вместе с тем, решение о перечислении ежемесячного пособия принимается только один раз в году и распространяется на последующие двенадцать месяцев. Уйти от монетизации на протяжении этого времени не получится.

С другой стороны, инициировать выплаты нужно каждый год, поэтому льготник вправе отказаться от финансовых средств на следующие 12 месяцев. Для этого нужно просто не обращаться в ПФР.

Изменения законодательства в текущем году

В конце 2017 года Президентом России был подписан указ об индексации отдельных видов социальных пособий. В частности, ожидается повышение ЕДВ всем инвалидам в 2019 году. Пособия должны проиндексироваться ориентировочно на 4 процента.

Еще одно важное изменение, которое нужно учитывать, — невозможность подачи ходатайства в середине года. Решение ПФР о монетизации вступает в законную силу 1-го января каждого года и не подлежит изменениям до 1-го октября.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

1. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 № 181.
2. ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178.
3. Закон «Об алгоритме предоставления ежемесячных пособий некоторым категориям лиц» от 22.08.2004 № 122.
4. Постановление Правительства «Об индексации выплат и пособий» от 26.01.2018 № 74.