Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами: пособие людям, которые ухаживают за инвалидом

Пособие по уходу за инвалидом представляет собой меру поддержки лиц, которые вынуждены осуществлять присмотр за человеком с отклонениями здоровья. При этом подобная обязанность должна сказываться на их способности заниматься трудовой деятельностью из-за отсутствия времени и физических возможностей. В связи с этим законодатель предусмотрел подобные выплаты на регулярной основе, но с обозначением ряда ограничений. Правовая база по вопросу предоставления пособия по уходу за инвалидом 1 группы в 2018 году включает ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также Указ Президента РФ № 1455, устанавливающий точный размер начислений.

Инвалиды первой группы

Согласно ФЗ № 181-ФЗ, инвалидом признается человек, который имеет отклонения здоровья, вызванные тяжелыми заболеваниями, травмами и дефектами. Подобные расстройства должны приводить к ограничению жизнедеятельности и неспособности самостоятельно осуществлять заботу о себе. При наличии указанных причин назначается человек для ухода за инвалидом.

Указ Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» устанавливает, что материальная мера поддержки применима только к конкретной группе инвалидности. Назначается пособие по уходу за инвалидом 1 группы. Иные варианты, в том числе наличие ребенка-инвалида, финансирование будут получить в другом порядке. Например, для оформления пособия по уходу за инвалидом 2 группы в 2018 году устанавливается отдельный список требований и размеров начисляемых выплат.

Как устанавливается инвалидность? Согласно ФЗ № 181-ФЗ, обязательно проводится медико-социальная экспертиза, после чего выносится заключение специалистов, на основании которого выявляется степень расстройства и его диапазон. Критерии для точного обозначения необходимой группы инвалидности установлены в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Инвалидом первой группы считается человек, чья болезнь имеет тяжкую форму выражения, а диапазон расстройства варьируется от девяноста до ста процентов. Такие показатели предполагают полную утрату лицом способности к самостоятельному уходу за собой, что максимально снижает уровень его жизнедеятельности.

Условия получения пособия

Для приобщения к уходу за инвалидом 1 группы, оплата и компенсация за который станут неотъемлемой частью процесса, потребуется соблюдение ряда условий со стороны претендентов на рассматриваемую роль. Установлением достаточности оснований занимается уполномоченный орган соцзащиты населения, опираясь на сведения, передаваемые соискателем при оформлении статуса попечителя и опекуна.

Поскольку лицо, претендующее на возможность ухаживать за инвалидом и получать при этом в установленном размере пособие, берет на себя ответственность за подопечного, его состояние и условия жизни, то оно должно соответствовать ряду требований:

  1. Трудоспособность. Человек, осуществляющий заботу, должен быть признан пригодным для трудовой деятельности и не иметь группы инвалидности.
  2. Возраст. Минимальный предел — шестнадцать лет, то есть несовершеннолетний вполне может быть претендентом.
  3. Отсутствие работы. Индивид не может работать, поэтому не имеет зарплаты и не состоит на учете в социальном фонде. Уход за инвалидом 1 группы входит в общий стаж.
  4. Дотация распространяется на одно лицо. При наличии у инвалида нескольких помощников, материальная выплата начисляется только одному из них.
  5. Проживание — обязательно в одном городе с инвалидом. При этом совместное нахождение по одному адресу не требуется.
  6. Признание инвалида нетрудоспособным. Некоторые больные люди имеют возможность работать. Чтобы оформить пособие по уходу, инвалид не должен иметь способности к труду, что подтверждается либо заключением комиссии, либо достижением стариком возраста восемьдесят лет.

Наличие родственных связей значения иметь не будет. Рассматриваемую роль может выполнять любой желающий гражданин. Однако если родственник (родитель, ребенок, супруг) осуществляет заботу, он также может рассчитывать на пособие.

При соблюдении представленных выше условий человек получит выплаты по уходу за инвалидом 1 группы. Пособие прибавляется к социальной пенсии по инвалидности. Данная прибавка выплачивается каждый месяц. Ее размер был установлен в пределах 1200 рублей в 2008 году, когда вышел Указ Президента РФ № 4455. В 2017 году размер пособия возрос до 1500 рублей.

Помимо указанных регулярных начислений, определяются иные виды материальной поддержки:

  1. Компенсация ежемесячного характера для лиц, ухаживающих за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства, если тому не исполнилось двадцати трех лет. Размер выплаты — 6000 рублей.
  2. Ежегодное начисление на одежду для обучения ребенка. Это новый вид пособия, предусмотренный не каждым регионом. Например, в Москве такой вариант компенсации составляет 10 000 рублей на 2018 год.

Каждый отдельный регион может самостоятельно устанавливать меры материальной поддержки семей с инвалидами.

Порядок оформления

Как оформить уход за инвалидом 1 группы? Подобные мероприятия предполагают начисление компенсационных льгот для лиц, принимающих на себя обязательство заботиться об инвалиде. Если сам факт инвалидности устанавливается специальной комиссией, то право ухаживать за человеком и получать за это доплаты реализуется через органы соцзащиты, а также опеки и попечительства.

Первое, что необходимо для проведения рассматриваемой процедуры, — подготовка бумаг. Их перечень включает в себя:

  • документ, устанавливающий личность, с пропиской, СНИЛС;
  • заявление, составляемое совместно с подопечным, что обозначит согласие последнего на назначение опекуна;
  • подтверждение факта получения группы инвалидности (заключение комиссии экспертов);
  • трудовая книжка, свидетельствующая об отсутствии работы, с отметкой о начале начисления стажа за период ухода;
  • справка из налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие иных источников дохода;
  • трудовая книжка инвалида, если таковая имеется;
  • выписки из ЦЗН;
  • справка из Пенсионного фонда об отсутствии собственной пенсии.

Скачать образец заявления о назначении пособия по уходу за инвалидом 1-й группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста.

Если предполагается участие поверенных лиц, оказывающих помощь при оформлении пособия, то необходимо также составить официальную доверенность.

Оформляться подобная привилегия может либо путем личного обращения заинтересованных лиц, либо через представителя, либо с помощью портала «Госуслуги». Участие в процедуре должна принимать каждая сторона, чтобы гарантировать обеспечение прав инвалида на должный уход и заботу о нем.

Принятие решения о назначении лица в качестве опекуна и предоставлении ему материальной поддержки осуществляется в течение десяти дней. Право устанавливается на постоянной основе и может быть прекращено в случае трудоустройства ответственного лица или смерти одной из сторон. Такой же порядок, согласно закону, будет действовать при решении вопроса, как оформить уход за инвалидом 2 и 3 группы.

Особенностью оформления пособия, связанного с опекунством над инвалидом, выступает проведение различных консультационных и проверочных мероприятий в отношении опекунов. Например, заявитель, желающий заботиться об инвалиде и получать соответствующее пособие, должен подтвердить, что физически способен ухаживать за больным, осуществлять лечебно-профилактические мероприятия, ежедневно обеспечивать лицо с инвалидностью теми условиями, что установила комиссия.

Прекращение выплат

Порядок оформления предусматривает утверждение полученных документов. Однако не всегда лицу удастся реализовать право на пособие. Уполномоченный орган может отказать в данной привилегии, опираясь на отсутствие оснований для нее (истечение срока инвалидности, несоответствие лица установленным требованиям), либо на нехватку сведений для принятия решения. Второй вариант допускает устранение недочетов и повторную подачу заявки.

Законом прописаны варианты прекращения начисления назначенного пособия. Это возможно в следующих ситуациях:

  • устройство на работу опекуна;
  • смерть либо подопечного, либо попечителя;
  • достижение заявителем пенсионного возраста;
  • постановка опекуна на учет в ЦЗН;
  • переезд инвалида в другой город, где действуют полномочия иного управления ПФР;
  • помещение больного в госучреждение на весь период действия группы.

Прекращение возможно по согласию на это и инвалида, и его опекуна, что реализуется за счет обращения в уполномоченный орган. Заявление направляется подопечным.

Когда стороны узнают об изменившихся обстоятельствах, не позволяющих использовать такую привилегию, как пособие, то об этом необходимо сообщить как можно быстрее. Обычно на информирование выделяется около пяти рабочих дней. Если обнаружится сокрытие факта изменения обстоятельств или будет установлено, что опекун неофициально работает и получает доход, то его принудят возместить те средства, что были им получены в качестве пособия.


Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

  1. Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  2. Указ Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».
  3. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: