Кто считается матерью-одиночкой и какой порядок получения статуса

Согласно статистическим сведениям, более трети женщин, имеющих детей, воспитывают их самостоятельно. И среди этого количества до 8% многодетных мам. Учитывая финансовые и личностные сложности, с которыми может столкнуться родительница, законодателем предусматриваются и предоставляются отдельные виды льгот, которые может получить мать-одиночка.

Законодательное регулирование

В статьях действующего законодательства представлено единое определение, кто считается в России матерью-одиночкой. А именно, к списку одиноких родителей могут относиться женщины, самостоятельно воспитывающие детей по таким причинам;

  • отец малыша умер или был признан безвестно пропавшим;
  • папа лишен родительских прав или отказался от отцовства.

К сожалению, не зафиксирован общий список обстоятельств отсутствия отца, которые являются достаточным условием присвоения льготного статуса матери-одиночки.

Таблица № 1 «Правовое регулирование»

Дата принятия НПА Наименование Закона Основные положения
Федеральный Закон № 4216 от 17 октября 2005 года «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты РФ» Зафиксировал необходимость предоставления жилищных льгот неполным семьям.
Постановление Пленума Верховного суда 2014 года «О разъяснении НПА в сфере льготного обеспечения граждан» Устанавливает, кто может оформить статус родителя-одиночки.
Государственный Закон 19.05.1995 года № 81 «О мерах поддержки граждан, которые имеют детей» Предусматривает виды государственной помощи для родителей, на иждивении которых находятся малыши. В том числе, если они воспитывают их самостоятельно.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития № 1012 от 23 декабря 2009 года «Об утверждении порядка и условий начисления выплат семьям с детьми» Фиксирует, как получить статус матери-одиночки, а также, алгоритм действий претендента для инициации выплат из локального и государственного бюджета.
Федеральный Закон от 24.12.1992 № 4218 «Об основах жилищной политики» Гарантирует право получения скидок и субсидий для оплаты коммунальных платежей и других взносов.
30.12.2001 Трудовой Кодекс России Искать регулирование правил трудоустройства одиноких мам предстоит в таких статьях:

74 – изменение условий трудового договора в силу индивидуальных обстоятельств;

77 – основания прекращения контракта;

79 – окончание действия срочного договора;

261 – правовые гарантии защиты от увольнения беременных и женщин с детьми.

29.12.1995 Семейный Кодекс России Предусматривает обязанность обоих родителей полноценно участвовать в воспитании ребенка.

Также, во внимание предстоит принимать нормативно-правовые акты, принятые в рамках субъектов Федерации. Поскольку муниципалитеты наделены полномочиями в сфере реализации социальной политики в рамках административной территории.

Как получить статус

Прежде чем приступать к оформлению льготного звания, женщине предстоит ознакомиться с перечнем условий отсутствия второго родителя, которые могут расцениваться как существенная причина для присвоения удостоверения. К таковым относятся:

  • мать и отец не были зарегистрированы в брачных отношениях на момент рождения малыша, и женщина не предоставила сведений о втором родителе;
  • при возникновении судебных споров об отцовстве не удалось доказать родительскую связь ребенка и папы;
  • дети появились на свет больше, чем через 300 дней после регистрации развода матери и отца.

Во время регистрации сведений о новорожденном в ЗАГСе, служащие должны заполнить графу «отец» сведениями, которые предоставит родительница. Также допускается чистая графа в свидетельстве о рождении. Но дополнительно женщина должна получить справку по форме № 25, подтверждающую льготный статус матери-одиночки. Получить этот документ нужно в ЗАГСе и сделать это можно в любой момент.

Не является основанием для получения удостоверения одинокого родителя:

  • лишение отца родительских прав;
  • развод супругов;
  • признание отцовства в судебном порядке.

При наличии достаточных условий для оформления звания, можно приступать к процедуре. Обращаться предстоит в органы соцзащиты населения, располагающиеся по месту регистрации лица. При себе должны быть следующие документы:

  • собственноручное заявление, составленное по принятым правилам;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • паспорт женщины;
  • выписка с паспортного стола, подтверждающая факт совместного проживания малыша с мамой;
  • декларация о доходах за прошедшие три календарных месяца;
  • справка из ЗАГСа по форме 25.

Для ускорения процедуры лучше предоставить все бумаги с оригиналами и копиями. Заверять ксероксы не нужно, достаточно копии владельца документа. Лучше изготовить заявление в двух экземплярах, чтобы на одном работник подразделения оставил отметку о получении ходатайства. Такая отметка станет доказательством даты обращения, с которой начинает считаться срок рассмотрения.

Важно! Законодательством ограничен период времени, на протяжении которого должно быть принято решение по обращению. Этот термин составляет 30 календарных дней.

По истечении указанного срока нужно повторно прийти в социальную службу и получить официальный ответ. В случае положительного решения оформляется удостоверение льготника, что дает право на получение пособий одинокой матери.

Льготы и пособия

К сожалению, Федеральными Законами не предусмотрены дополнительные виды поддержки для одиноких родителей. Согласно общему правилу, они могут надеяться на получение отдельных преференций только в рамках субъектов Федерации, если локальным правительством предусмотрены такие поощрения.

Трудовые

Чтобы иметь возможность полноценно растить малыша не удастся обойтись без трудоустройства. Но в силу отсутствия добровольных помощников, женщина может претендовать на ряд преференций, которые предоставляются как в материальном, так и финансовом виде.

В частности, можно рассчитывать на такие облегчения условий труда:

  • получение одного выходного дня каждую неделю дополнительно к уже имеющимся;
  • возможность оформления двухнедельного отпуска, который не оплачивается и может быть использован в любое удобное время;
  • внесение в график отпусков на месяц, когда женщине будет удобно;
  • по желанию сотрудницы также возможно сокращение трудового дня или рабочей недели;
  • запрещается принудительное направление одинокой матери в командировки, а также другие служебные поездки.

Также существуют правовые гарантии защиты женщины от увольнения. В частности, не допускается перемещение по службе, сокращение при уменьшении численности штата, а также перевод в другую местность при реорганизации.

Социальные

Немалое число преференций предусмотрено и в повседневной социальной жизни неполной семьи. В частности, можно рассчитывать на такие виды привилегий:

  • лекарственные препараты, необходимые для лечения детей возрастом до трех лет, выдаются женщине бесплатно (но по предварительному предоставлению рецептурного назначения лечащего доктора);
  • если нужны медикаменты для оздоровления детей старше трех лет, то обязательна скидка в 50%;
  • предоставление денежной помощи, направленной на приобретение канцелярских принадлежностей и школьной формы учащимся (выплата доступна ежегодно);
  • школьники могут рассчитывать на бесплатное питание в школе;
  • при наличии врачебного назначения для ребенка на оздоровительные массажи, они организовываются на безвозмездной основе;
  • выдача направлений на санаторно-курортное лечение с возможностью компенсации затрат на проезд;
  • внеочередное направление ребенка на воспитание в детский садик, а также возврат половины суммы затрат, уплаченных за садик женщиной.

Особое внимание уделяется внешкольному образованию малышей. В частности, есть право посещения кружков бесплатно или по скидке в 30%.

Налоговые

Каждой супружеской паре доступно право получения налогового вычета на ребенка. Это сумма денежных средств, возвращаемая каждому из родителей из оплаченных ранее отчислений НДФЛ. Предоставление вычета матерям-одиночкам имеет ряд особенностей. И самое важное – это право оформления женщиной двойной суммы возврата.

Увеличение размера компенсации связано с тем, что отец малыша не сможет получить деньги, поэтому его доля доступна к получению матерью.

Денежные пособия

Финансовые выплаты женщинам, воспитывающим детей самостоятельно, предоставляются, как правило, на целевые затраты. Но также доступны компенсации, связанные с возникновением особых семейных обстоятельств. К таковым относится – появление в семье ребенка.

Если мать оформила официальное усыновление или родила малыша, то она может рассчитывать на получение денежных средств в сумме 16 000. Эти деньги предоставляются лишь единожды и компенсируются из государственного бюджета.

Для инициации помощи придется обратиться в органы соцзащиты, но строго в первые полгода после рождения ребенка. В случае пропуска этого термина без существенных на то причин, женщине в выплатах будет отказано.

После завершения больничного по беременности, женщина оформляет отпуск по воспитанию ребенка, максимальная длительность которого – три года. И до достижения крохой полутора лет сохраняется право получения ежемесячной финансовой помощи. Объем компенсации зависит от количества детей в семье. Если это первый ребенок, то примерная сумма выплат составит 3 000. Для второго и каждого последующего малыша эта цифра увеличивается до 6 тысяч.

С одной стороны, получение статуса матери-одиночки обладает рядом преимуществ. Например, не возникает проблем с выездом совместно с ребенком на отдых за границу, а также не нужно отчитываться перед супругом за свои способы воспитания. С другой стороны, женщина теряет право востребования алиментов и других видов официальной помощи.


Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

  1. Федеральный Закон № 4216 «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты РФ» от 17 октября 2005 года.
  2. Государственный Закон 19.05.1995 года № 81 «О мерах поддержки граждан, которые имеют детей».
  3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития № 1012 «Об утверждении порядка и условий начисления выплат семьям с детьми» от 23 декабря 2009 года.
  4. Федеральный Закон от 24.12.1992 № 4218 «Об основах жилищной политики».
  5. 30.12.2001 Трудовой Кодекс России.
  6. 29.12.1995 Семейный Кодекс России.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: