Особенности и нюансы оформления регионального материнского капитала

С января 2007 года на территории Российской Федерации был введен новый вид социальной поддержки семей с детьми – материнский капитал. Это целевая поддержка, предоставляемая лишь единожды и только тем родителям (одиноким или супружеским парам), на воспитании которых находится минимум два малыша. Дополнительно муниципальными органами власти может выплачиваться региональный материнский капитал, являющийся дотацией из бюджета субъекта Федерации.

Понятие регионального материнского капитала

Защита детей – одно из основных направлений социальной политики государства. И на ряду с общефедеральной поддержкой предоставляется муниципальная помощь. Некоторые виды преференций предоставляются совместно, среди других – предстоит выбирать, какие привилегии получать.

Таблица № 1 «Различие между региональной и общефедеральной социальной помощью»

Поскольку областной материнский капитал предоставляется только по решению муниципальных органов власти, то именно муниципалитеты принимают решения по таким направлениям:

• основания выплат;
• условия оформления привилегий;
• пошаговая инструкция инициации помощи;
• размер отчислений.

Кроме того, фиксируется на что можно потратить региональный материнский капитал в 2019 году. При чем эти цели могут значительно отличаться от того, на какие нужды может тратиться государственная поддержка.

Условия  получения Сертификата: пошаговая инструкция

После возникновения законных оснований для оформления помощи мать малышей может инициировать изготовление именного Сертификата на денежную поддержку. Для этого предстоит обратиться в локальное подразделение Пенсионного фонда.

В целом процедура получения выплат аналогична, что и при оформлении государственных привилегий. Но некоторые регионы исключают возможность одновременного получения выплат из нескольких источников.

Важно! Если на территории субъекта Федерации региональный капитал оформляется после рождения третьего малыша, то можно сразу получить государственную поддержку (гарантированную при воспитании двоих малышей), а затем инициировать региональные преференции.

Сбор документов

Поскольку преимущество получения Сертификата закреплено за матерью малыша, то и обращаться в Пенсионный фонд должна женщина. В крайних случаях инициативу может проявить отец ребенка.

Для того чтобы служащие ПФР начали рассмотрение заявление, предстоит подать полный пакет сопутствующих документов. К таковым относятся:

• гражданский паспорт матери (в котором отображается прописка женщины и гражданство);
• личные документы других членов семьи (даже тех, кто не учитывается для получения выплат);
• СНИЛС.

Законодателем не ограничен список бумаг, которые могут быть затребованы служебными лицами. Поэтому предстоит ориентироваться на требования локальных нормативно-правовых актов.

Подача заявления

Нет единой формы ходатайства, но заблаговременно его готовить не нужно. В локальном подразделении ПФР должны предоставить бланк (или образец) заявления. В целом обращение пишется в свободной форме, но должно содержать такие пункты:

• личные данные всех членов семьи;
• основания получения помощи;
• отсутствие других видов привилегий.

Ходатайство подписывается только матерью ребенка, резолюция второго родителя не требуется.

Ожидание решения и получение Сертификата

Сроки оформления Сертификатов на региональный капитал зависят от положений муниципального законодательства. В среднем на рассмотрение ходатайства отводится до четырех недель. По истечении этого срока ходатайствующий получает уведомление о возможности получить документ.

Сертификат – это ценная бумага, которая является носителем денежных средств. Обналичить денежную помощь не получится, а воспользоваться деньгами можно только в рамках безналичного расчета по законным целям.

Целевое использование

Согласно общему правилу воспользоваться денежными средствами получится только по достижению ребенком трехлетнего возраста. Но в ряде областей существуют свои особенности, которые дают возможность использовать Сертификат раньше этого срока.

Направления реализации социальной политики зависят от политики региона, поэтому в зависимости от области могут быть различные направления использования денежных средств.

Улучшение жилищных условий

Больше половины семей, получая доступ к таким денежным суммам, предпочитают использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий. В частности, это касается следующих действий:

• приобретение готовой квартиры или дома (на первичном и вторичном рынке);
• жилое строительство;
• участие в договоре долевого строительства;
• реконструкция имеющегося жилья (с расширением квадратных метров и увеличением жилой площади);
• ипотечное кредитование.

Каждый из этих способов имеет свои особенности. Основная из них – это предварительное оформление сделки купли-продажи (долевого участия) или начало строительных работ, а затем получение денежной поддержки. Вместе с тем нужно быть готовым к подаче регулярных отчетов и проделанной работе и выполненных затратах.

Оплата образования

Родители могут воспользоваться средствами Сертификата для оплаты образования. При этом нужно учитывать такие особенности реализации программы:

• оплатить образование можно в отношении любого ребенка из семьи;
• граничный возраст учащегося не должен превышать 25 лет;
• распространяется поддержка на компенсацию затрат государственных и частных образовательных учреждений;
• можно покрыть расходы внешкольных кружков и секций.

Главное условие – это наличие лицензии в учреждении на проведение определенного вида обучающих занятий.

Приобретение земли

В отличие от государственного маткапитала, стать обладателем земельного надела с использованием муниципальных денежных средств получится. Но это может быть только тот участок, который в дальнейшем сможет быть использован под частное строительство. Например, такая возможность имеется при использовании материнского капитала в 2019 году в Башкортостане.

Лечение ребенка

В прошлом году в государственное законодательство были внесены существенные изменения, одно из которых – оформление возможности затрат денежных средств на лечение детей. Но это касается не всех видов заболеваний, а только конкретных из них.

Так, обналичить средства получится только для приобретения медикаментов, технических средств или препаратов необходимых для выздоровления и поддержки состояния здоровья детей с инвалидностью. Такая функция была добавлена с целью реализации программы «Доступная среда» для нетрудоспособных граждан.

Покупка автомобиля

Региональный материнский капитал в Ростовской области 2019 года позволяет приобрести на деньги Сертификата автомобиль. Что касается других областей, то лишь единицы из них дают возможность купить машину. В частности, на территории некоторых субъектов Федерации действуют специальные социальные программы.

Сумма отчислений по регионам

Таблица № 2 «Суммы отчислений по регионам»

При совмещении сумм отчислений государственного и муниципального материнского капитала, семьям не редко удается решить жилищные трудности. И что характерно для этого вида поддержки, не обязательно наличие статуса малообеспеченности у семейства.