Правила оформления и оплаты больничных листов по уходу за инвалидами всех категорий в 2019 году

Согласно нормам Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017), незаконное отсутствие работника на службе на протяжении более двух дней (при отсутствии веских причин) является основанием для принудительного расторжения контракта. Поэтому каждый факт пропуска рабочих часов должен подтверждаться документально. Одним из таких документов является лист нетрудоспособности, который оформляется, как в отношении самого больного, так и на имя лица, осуществляющего уход за близким родственником. В особую категорию официальных документов относят больничные листы по уходу за инвалидами.

Законодательное регулирование вопроса

Нормативно-правовые акты, которые используются при регулировании этого вопроса, можно условно разделить на несколько групп:

• по региону действия (общефедеральные и локальные);
• ведомственные (то есть, которые действуют на разных этапах правоотношений – медицинские, трудовые, финансовые);
• специальные и общие (касающиеся государственной поддержки и защиты отдельных категорий граждан).

Правовое регулирование вопроса:

• Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
• Семейный кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции";
• "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ;
• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017);
• Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 1375 г. Москва "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год";
• Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности».;
• Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Также нужно принимать во внимание ведомственные распоряжения и акты, которыми регулируется деятельность медицинских учреждений России. Дополнительно федеральным законодательством зафиксированы требования к оформлению официальных документов и бланков.

Больничный по уходу за больным родственником

Согласно правилам и требованиям Федеральных Законов, больничный листок может быть предоставлен в нескольких случаях:

• личное заболевание (травма), в силу которого невозможно продолжать трудовую деятельность;
• заболевание ребенка, за которым обязательно требуется уход родителя;
• болезнь взрослого родственника, требующего дополнительной опеки.

Важно! Получить листок нетрудоспособности может только официально трудоустроенный гражданин. Пенсионерам и студентам такие отчетности не предоставляются (за исключением лиц, продолжающих трудиться на основании контракта или соглашения).

За родителем

Ухаживание за матерью или отцом, требующих дополнительной медицинской помощи, могут осуществлять и сын, и дочь, которые уже достигли возраста 18 лет, и работают с получением заработной платы. Также нужно учитывать такие особенности определения субъектов, которые могут получить больничный:

• необязательно биологическое родство (усыновленные, а также пасынки и падчерицы в равной степени могут выступать временными опекунами);
• в учет не принимается факт совместного или раздельного проживания.

Оформить листок в связи с заболеванием родителя разрешено только при рекомендации амбулаторного лечения. Если больного направляют в стационар, то присматривать за ним будут медицинские работники, и получить лист нетрудоспособности не получится. Дополнительно нужно учитывать, что максимальная длительность отлучки с работы по такой причине не может превышать одной недели (семь дней).

За взрослым родственником

Семейный кодекс устанавливает четкий список лиц, которые могут быть признаны близкими родственниками. К ним относятся:

• супруги;
• родители и дети;
• родные братья и сестры;
• бабушки, дедушки и внуки.

Но в сфере реализации политики получения больничных листов нет ограничения касательно уровня родства, поэтому оформить бланк нетрудоспособности могут все родственники (близкие и дальние, проживающие совместно или отдельно).

В этом случае также действует правило касательно рекомендованного амбулаторного лечения. Термин ухода за взрослым больным не может быть больше 30 дней. Решение по поводу продления срока лечения принимается врачебной комиссией.

За лежачим больным

Федеральным законодательством установлено, что выдача листа нетрудоспособности при уходе за больным этой категории осуществляется максимум на две недели. Этот срок не может быть продлен. В случае, если за указанный период времени устранить расстройство не удалось, гражданин переводится на лечение в стационар.

Также, если никто из родственников в силу своей занятости не может взять на себя обязанность по присмотру за родным, то предстоит обратиться в специальное агентство для поиска временного специалиста за свой счет.

За родственником-инвалидом

Больничный по уходу за инвалидами разных групп также могут получить такие категории лиц:

• близкие родственники;
• дальние родные;
• друзья и знакомые семьи, которые имеют опыт обращения с инвалидами;
• наемные специалисты в этой отрасли (лист нетрудоспособности не предоставляется).

Получить для компенсации формуляр временной нетрудоспособности можно максимум на тридцать суток. При этом изначально больничный оформляется лечащим доктором на одну неделю. В дальнейшем, если в этом есть необходимость, созывается врачебная комиссия, которая может увеличить длительность лечения до одного месяца.

Бланк не будет предоставлен, если:

• инвалид проходит очередную комиссию на подтверждение ранее присвоенной группы;
• требуется только прохождение врачей и сдача анализов с целью выявления возможных осложнений;
• поводом будет медосмотр, требуемый для получения льготы опекунам недееспособных инвалидов (бесплатные медикаменты или получение путевки на санаторное лечение).

Пример расчета больничного листа по уходу за больным членом семьи

Порядок выплат зависит от нескольких факторов. А именно:

• за кем осуществляется уход;
• длительность присмотра за нетрудоспособным гражданином;
• сколько лет стажа есть у работника.

Таблица № 2 «Расчет размера выплат»

1 декабря гражданин А оформил больничный лист по уходу за своей матерью, которой доктор назначил амбулаторное лечение. 8 числа этого же месяца больничный был закрыт. Согласно записям в документе, гражданин А законно отсутствовал на работе в период с 1 по 8 декабря включительно (8 дней).Например, гражданин А работает на предприятии со средним дневным доходом в 218 рублей. Срок его страхового стажа составляет шесть с половиной лет.

Расчет суммы выплат будет производиться таким образом:

218 * 8 * 80% = 1392 рубля 50 копеек.

Какие документы нужны для больничного листа

Прежде всего, необходимо понимать, что листок нетрудоспособности оформляется лечащим доктором в день обращения больного и выявления оснований для дополнительного ухода за ним. Поэтому, чтобы трудоустроенный гражданин получил формуляр, он должен приехать в больницу совместно с больным родственником. Или же при вызове доктора на дом, обязан находиться с родственником, дабы подтвердить осуществление присмотра за ним.

При себе следует иметь паспорт гражданина РФ, который подтвердит личность временного опекуна. Далее продление бланка осуществляется без предъявления каких-либо документов. Но чтобы забрать формуляр для предъявления его на работе, нужно также предоставить гражданский паспорт.

Все больничные листы подлежат строгой отчетности и выдаются под роспись. С момента прекращения лечения начинает считаться срок в полгода, на протяжении которого гражданин обязан передать работодателю полученный документ. В противном случае дни нетрудоспособности оплачены не будут.

Работодатель затребует только больничный листок, никакие дополнительные бумаги не нужны. Учитывая, что всего три первых дня оплачиваются фирмой, а остальной срок компенсируется ФСС, бухгалтерия предприятия (где работает гражданин) самостоятельно готовит пакет сопутствующих документов и направляет их в ФСС.

Образец больничного листа

Формуляр нетрудоспособности является документом строгой отчетности, которому при изготовлении присваивается личный индивидуальный номер. Также существуют конкретные требования к заполнению бланка.

В частности, нужно соблюдать такие правила:

• вносить сведения в документ может только лечащий врач;
• заполнение осуществляется печатными буквами черной шариковой ручкой;
• не допускаются исправления, помарки и зачеркивания;
• все названия и имена собственные должны быть расписаны полностью, без сокращений;
• учитывая необходимость соблюдения врачебной тайны, многие поля заполняются с использованием универсальных кодов.

Если была допущена порча или утеря выданного документа, то гражданин вместо него может получить новый бланк (дубликат).

Больничный по уходу за ребенком-инвалидом

Больничный по уходу за инвалидом 1 группы в 2019 году будет предоставляться на тех же основаниях, что и присмотр за больным родственником. Но, что касается обязанности ухаживать за нетрудоспособным несовершеннолетним, то тут предусмотрены дополнительные особенности и льготы. В частности, это касается официально трудоустроенных лиц.

Льготы трудоспособным гражданам

Для того чтобы получать льготы и выплаты, не достаточно просто работать и зарабатывать трудовой стаж. Также работодатель обязан осуществлять ежемесячные отчисления страховых взносов за работника, что влияет на формирование страхового стажа. В таком случае работник, на попечении которого находится ребенок-инвалид, сможет получать следующие виды преимуществ:

• дополнительные выходные;
• сверхурочный отпуск;
• сокращение рабочего дня (по собственному заявлению, но и оплата будет считаться исходя из фактически отработанного времени);
• отказ от командировок и переводов в другую местность.

Если малыша воспитывают два родителя, то мать и отец могут получать льготы по очереди. Одновременное предоставление преференций обоим взрослым не допускается.

Дополнительные выходные дни

Согласно требованиям Трудового законодательства, трудоустроенный опекун (или биологический родитель) ребенка-инвалида может получать ежемесячно до четырех дополнительных выходных дней. Такие дни предоставляются по личному заявлению лица и подлежат оплате в размере среднего дневного дохода. Отказать в отдыхе работодатель не может.

Дополнительный отпуск

Наряду с ежегодным отпуском, также предоставляется дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом в размере 14 суток отдыха. Они могут быть использованы следующим образом:

• две недели одновременно;
• по частям;
• совместно с основным отдыхом.

Эта льгота является заявительной и оплате такой отпуск не подлежит.

Входит ли период ухода в трудовой стаж для назначения пенсии

Как уже было сказано выше, существует два вида стажа:

• трудовой (влияет на дату выхода на заслуженный отдых);
• страховой (от него зависит размер пенсионного пособия).

Родитель ребенка-инвалида, который находится на больничном в связи с необходимостью ухода за своим заболевшим малышом, может рассчитывать на такой учет срока службы:

• трудовой стаж будет считаться непрерывно (год за год);
• предусмотрен рост пенсионного коэффициента, который должен увеличиваться на 1,8 показателя за каждые 365 дней нахождения на больничном;
• страховой стаж не считается в силу отсутствия в это время выплат от работодателя.

Своевременная сдача формуляра нетрудоспособности – это выгода, в первую очередь, для самого трудящегося. Поскольку этот документ не только подтверждает факт законного отсутствия гражданина на службе, но и является залогом получения денежного пособия.