Процедура оформления опекунства над инвалидом 1 и 2 группы

Опекунство над инвалидом представляет собой форму контроля и поддержки указанной категории граждан ввиду отсутствия у них возможности самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность, удовлетворять хотя бы базовые потребности. Опекунство — отдельный общественный институт, для которого созданы органы опеки и попечительства. Как оформить опекунство над инвалидом — предусматривает Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Семейный кодекс Российской Федерации. Первый акт закрепляет возможность назначения опекуна инвалиду, второй полностью регламентирует необходимую для этого процедуру.

Кто такой опекун

Опекунство над инвалидом 2 группы, выплаты для лиц, исполняющих данную обязанность, порядок оформления и условия, распространяющиеся также на первую, третью группы инвалидности, устанавливает Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об опеке и попечительстве". Несмотря на то, что для данного социального феномена чаще объектами являются ребёнок и его представители, допустимо применять положения закона к инвалидам.

Инвалид 1 группы — человек, не способный обеспечивать свои потребности, осуществлять самостоятельно уход за собой ввиду тяжелого заболевания или травмы. Соответственно, опекун — это лицо, назначаемое уполномоченным органом для помощи в обустройстве жизни инвалидов, ограниченно дееспособных или недееспособных, посредством их законного представительства. При этом допускается опека при любой группе инвалидности, в том числе для ребенка-инвалида.

Cогласно ст. 146 Семейный кодекс Российской Федерации, лица, имеющие судимость (неснятую или непогашенную), или не прошедшие специальную подготовку для статуса опекуна, или заключившие брак с лицом своего пола, не могут претендовать на попечительство над инвалидом.

Возможности указанного субъекта обозначает Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об опеке и попечительстве" в статье 15, отсылая для точного определения его правоспособности к Гражданский кодекс РФ от 26 января 1996 года.. В последнем подробно описаны права лица, осуществляющего опекунство над инвалидом 1 группы, а также второй, третьей, и обязанности. К правовым возможностям относят:

• защиту прав подопечного, обеспечение его интересов;
• выполнение действий законного представителя, в случаях с несовершеннолетними — заключение сделок, контроль над распоряжением имуществом;
• выступление от имени подопечного, независимо от того, взрослый он или нет;
• иные права, связанные с обеспечением опекуном жизнедеятельности инвалида 2 группы, а также 1 и 3.

Круг обязанностей, исполняемых при опеке над инвалидом 1 группы и последующих, включает:

• обеспечение условий жизнедеятельности подопечного;
• необходимость отчитываться в органах опеки и попечительства об использовании имущества, распоряжении денежными средствами опекаемого и так далее;
• проживание с подопечным совместно, но только в том случае, когда тот не является совершеннолетним, не обладает дееспособностью;
• информирование органов опеки о смене места нахождения опекаемого, его состоянии;
• способствование оздоровлению больного, оказание иной поддержки.

Помимо Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об опеке и попечительстве", об обязанностях и правах лиц, реализующих опекунство над инвалидами 1, 2 и 3 групп, говорит и Семейный кодекс Российской Федерации в статье 148.1. Однако указанная норма будет касаться только тех случаев, когда установлено, что гражданин – инвалид детства.

Отдельно следует сказать о характере воплощения опекунского статуса. По общему правилу, попечитель осуществляет заботу об инвалиде безвозмездно. Однако Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об опеке и попечительстве" допускает возможность заключения договора, по которому так называемая работа будет предполагать выплаты от органов опеки, третьих лиц или самого подопечного.

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы и последующих? Размер таких начислений устанавливается Правительством РФ. Примером выступает возможность оформить патронаж и получить за это оплату.

Статус опекаемого лица

Лицо, нуждающееся в помощи опекуна, должно быть признано инвалидом ввиду болезни, дефектов, травмы, тяжелых диагнозов, которые не позволяют ему самостоятельно защищать свои интересы и обеспечивать потребности. С учетом того, что опекуном для таких людей может быть не только родственник, но и сторонний человек, указанная категория граждан также обладает своими правами и обязанностями.

Интересы лиц, находящихся под опекой, должны учитываться в первую очередь, независимо от того, являются они детьми или взрослыми. Отсюда определяется точный список прав подопечных:

• возможность требовать защиты своих интересов, а также их обеспечение со стороны как опекуна, так и органов власти;
• сохранение прав на квартиру, деньги, иное имущество, которым временно управляет опекун;
• требование защиты от опекуна в случае злоупотребления им своими возможностями;
• иные права, которые устанавливаются с учетом потребностей и положения инвалида.

Если речь идет о детях с отклонениями здоровья, то для определения их прав можно обратиться к ст. 148 Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об опеке и попечительстве".

Опека над инвалидом обязывает только ответственное лицо исполнять определенные действия в целях соблюдения рассматриваемого порядка опекунства. Однако для подопечных ряд обязательств не предполагается, за исключением требования соблюдать правила, предусмотренные законодателем.

Получать поддержку третьих лиц, выступающих в роли законных представителей, для инвалидов допустимо при любой группе. Закон устанавливает, как оформить опекунство над инвалидом 1 группы в России, при этом распространяя правила и на иные категории. Особое положение занимают только дети, поскольку их правоспособность ограничена в принципе, по факту малолетнего возраста.

Процедура оформления

Как оформить опекунство над инвалидом в России? Для этого требуется обращаться в уполномоченный орган опеки и попечительства, предоставив бумаги по перечню. Процедура предполагает подробную проверку всех передаваемых сведений для установления гарантий защищенности инвалида и обеспечения всех его интересов.

При регистрации лица, претендующего на заботу об инвалидах, орган власти требует предоставления следующих бумаг:

• документ, устанавливающий личность;
• справка, подтверждающая факт отсутствия судимостей;
• Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина согласно установленной форме;
• справка от работодателя или иной документ (пенсионное удостоверение, справка о сумме начисляемой пенсии и так далее), подтверждающий получение дохода;
• свидетельство о факте заключения брачного союза;
• согласие членов семьи, оформленное письменно;
• автобиография.

Указанный перечень требуется для оформления постоянной опеки. Закон предусматривает временный вариант на срок от шести до восьми месяцев — в этом случае потребуются только паспорт и заявление.

Выбирая орган опеки, следует остановиться на управлении, которое относится к адресу прописки претендента в опекуны. Передавать документы нужно лично, поскольку сотрудники органа могут задавать дополнительные вопросы или истребовать какие-либо сведения. Ходатайство рассматривается не больше двух недель, после чего лицу направляется письменный ответ. Отказ допустимо обжаловать в вышестоящем органе или суде. После утвердительного решения выплачивается пособие опекунам несовершеннолетних детей в 2024 году.