Как получить льготы на жилье участнику боевых действий

Военная служба не зря считается одной из самых опасных профессий, ведь офицерам и солдатам приходится не только охранять мирное существование россиян, но и участвовать в подавлении военных конфликтов в разных точках мира в рамках миротворческих миссий. Именно поэтому в благодарность за исполнение долга военнослужащим, задействованным в особо опасных операциях, им присваивается почетное звание и выдаются определенные компенсации. Одними из таких привилегий являются льготы на жилье участникам боевых действий.

Законодательная база о льготном обеспечении ветеранов боевых действий

Ведущим нормативным актом, регламентирующим порядок присвоения почетного звания «ветеран боевых действий» (далее, ВБД), является Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», который содержит в себе не только условия признания боевых заслуг перед Россией, но и перечень льгот, которые полагаются военнослужащим ввиду их заслуг. В частности, ст.23.2 предусмотрены льготы на жильё участникам боевых действий, которые предоставляются в строгих рамках закона.

Также порядок реализации право на льготное жильё для упомянутой категории освещается и сопутствующими актами, а именно:

• ст.15 Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ;
• Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017) раздел 3;
• законами субъектов РФ.

Почетное звание ветерана, участвующего в боевых операциях

Участвовать в военных операциях можно по-разному, как в качестве офицера либо же солдата, так и служащим вспомогательного и даже вольнонаемного состава. При этом и заслуги в ходе военных операций могут разниться, ввиду чего статус ветерана подразделяется на несколько условных групп. В частности, почетное звание участника в боевых действиях полагается:

• военнослужащим, как действующим, так и переведенным в запас;
• военнообязанным гражданам, которые призваны на сборы;
• работникам ОВД ;
• служащим военных батальонов;
• летному составу;
• обслуживающему и авиационному гражданскому персоналу, который в рамках выполнения обязанностей доставлял грузы в зону боев;
• гражданским лицам, направленным в военный регион в режиме командировки.

При этом сам факт пребывания в пределах другой страны в опасный период еще не дает право на получение определенного звания, учитывая, что просто так льготы для ветеранов боевых действий в 2021 году не присваиваются. Так в рамках ст.3 Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», почетный статус предоставляется за:

• участие в боевых действиях в ходе исполнения служебных заданий Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 24.10.2018) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации";
• разминирование опасных территорий, как за рубежом, так и в пределах РФ в послевоенные годы;
• доставку грузов в Афганистан в опасный период;
• боевые вылеты в Сирию и Афганистан;
• получение ранения либо же контузии в период пребывания на территории иной страны, в рамках обслуживающего персонала при военных частях, участвующих в боевых конфликтах;
• осуществление спецзадач в Сирии.

Порядок реализации социальной программы по приобретению жилья участниками боевых действий

Обеспечение жильём ветеранов боевых действий является основным направлением программы в рамках поддержки указанных лиц. В частности, в силу ст.23.2 Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах» упомянутые ветераны могут рассчитывать на получение либо же покупку жилья исходя из специальной нормы квартирного метража на человека, либо же на субсидию для возведения, либо выкуп квартиры самостоятельно.

При этом не последнюю роль играет в реализации программы для ВБД статус «нуждающегося в улучшении жилищных условий». Ведь претендовать на государственную помощь могут только те ветераны, которые не владеют личной жилплощадью, а также не имеют средств на ее приобретение. Кстати, данное правило распространяется и на членов семьи участника боев.

Также при реализации упомянутой программы важную роль играет и дата оформления на жилищный учет в связи с тем, что в силу указанной статьи до 1 января 2005 года ВБД могут быть обеспечены собственным домом. А вот после оговоренной даты, ввиду изменений в законодательной базе их льготы простираются только на оформление квартиры в режиме социального найма.

Естественно, со временем жильё можно будет приватизировать, но для начала нужно его еще получить, причем в порядке очереди, которая продвигается крайне медленно, да и то за счет умерших одиноких лиц либо государственного жилищного фонда, пополняемого весьма скудно за счет нескольких квартир из новостроек в год.

Основные условия для получения жилья ветеранами боевых действий. Как стать участником программы?

Даже после оформления почетного звания и права на улучшение жилищных условий многие не знают, как получить жильё ветерану боевых действий в наступающем 2021 году. А между тем законом порядок реализации программы регламентирован. Так в силу п.3 ч.1 ст.16 Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах» основным условием предоставления льготного жилья является вступление на учет в качестве граждан, которые нуждается в улучшении жилищных условий в рамках действующих норм. права, а именно ст.51 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017).

То есть для того, чтобы получить льготы ветеранам боевых действий в Чечне, Афганистане, Сирии и стать полноправным участником социальной программы, необходимо отвечать следующим требованиям:

• не иметь собственной квартиры во владении;
• не являться нанимателем социального жилья;
• не быть членом семьи, которая располагает недвижимостью либо же пользуется жилым помещением в рамках соц. найма квартиры у государства;
• занимать социальную квартиру, но с нарушением учетного норматива квадратуры из расчета уже зарегистрированных лиц;
• проживать в квартире, которая является аварийной.

Однако, если претендент-льготник встал на очередь еще до 2005 года, жильё ветерану боевых действий предоставят из жилого фонда определенного населенного пункта с правом дальнейшей приватизации. Либо же при наличии средств, перечисленных из федерального бюджета на основании региональной программы, ВБД будет участвовать в субсидировании, рассчитанном исходя из среднерыночной стоимости метража жилой площади.

Порядок включения в список очередников для получения льготного жилья ветеранами боевых действий. Требуемые документы

Ветераны боевых действий оформляют удостоверение в Министерстве обороны, где на учете и находятся, но вот жилищными вопросами указанное ведомство не занимается. В связи с этим, многие из участников не знают, куда же можно обращаться по поводу предоставления жилья. А между тем сей вопрос находится в компетенции местных администраций, которые собственно государственным жилищным фондом и распоряжаются.

То есть после оформления ветеранского удостоверения в рамках ст.3 Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах» претендент на получение либо приобретение льготного жилья должен обратиться в местный муниципалитет с определенным пакетом документов, который в силу норм ст.52 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017) включает в себя:

• Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
• копии паспортов ветерана, его жены (мужа), а также свидетельств о появлении на свет детей;
• брачное свидетельство;
• выписку из ЕГРН об отсутствии жилья в личном владении;
• удостоверение ВБД;
• справку о прописке;
• справку о составе семьи;
• разрешение на обработку персональных данных.

Если ветеран уже располагает квартирой, но в непригодном для проживания состоянии, потребуется приложить еще и технический паспорт, а также акт обследования помещения. Также стоит отметить, что на федеральном уровне пакет документов для взятия на учет не утвержден. Сей вопрос передан в компетенцию местных муниципалитетов, которые как раз и разрабатывают, как стандартный порядок улучшения условий проживания граждан в рамках предоставленных льгот, так и те же бланки заявлений, а также журнал регистрации при постановке в жилищную очередь.

После передачи вышеуказанных данных ветерану выдается расписка о получении всего пакета документов. На протяжении следующих 30 дней в рамках ч.5 ст.52 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017), специально созданная комиссии рассматривает заявление и уже принимает решение, которое дает право на пребывание в очереди на получение квартиры в порядке определенном законом.

Единовременная денежная субвенция на возведение либо же покупку жилья

В рамках п.3 ст.23.2 Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах» претенденты на льготное жильё, зарегистрированные в жилищной очереди до 2005 года, вправе рассчитывать и на субсидию, оформляемую ветеранам боевых действий на покупку жилья, которая выражается в предоставлении единовременной компенсации стоимости домовладения, но с учетом определенных условий.

Так в силу п.3.1 указанной статьи субсидия ветеранам боевых действий, которые в ходе военной операции приобрели инвалидность, для улучшения жилищных условий рассчитывается исходя из льготной нормы в 36 кв. метров на ветерана и рыночной стоимости квартирного метра. Если же гражданин обладает статусом участника, сумма выплаты будет меньше, учитывая, что речь уже идет о 18 метрах.

При этом, если претендент имеет семью, то есть жену (мужа) и детей размер выплаты формируется из расчета нормы метража на каждого близкого лица ветерану. То есть на основании справки о количественном составе семьи ветерана базовый метраж в 18 метров умножается на количество членов семьи, а затем уже на стоимость одного квартирного метра.

Кстати, стоимость квартирного метража определяется исходя из общих данных по каждому региону отдельно, но с учетом среднерыночной стоимости по России, которая в 4 квартале 2017 года составляла 38320 рублей. Также стоит отметить, что вышеописанные денежные расчеты применяются и в отношении жилья, которое ветеран планирует строить, а не покупать.

Поэтапный порядок получения жилищной субсидии ветеранами боевых действий

Обеспечение субсидией на покупку жилья для ветеранов боевых действий в 2021 году предполагает соблюдение некоторой процедуры, которая закреплена в нормативных актах регионов и областей. В частности, после постановки на учет, для того чтобы улучшить имеющиеся условия проживания уже за счет государства, местные администрации выписывают сертификат на имя ветерана БД на получение средств.

Затем на местном уровне формируют списки льготников и запрашивают средства из федерального бюджета из расчета нескольких или более лиц в год. При поступлении субвенции на счет муниципалитета, заявитель получает уведомление о наличии денег, которые теперь он может положить на собственный счет и использовать по целевому назначению.

Стоит отметить, что передаваемая ветерану сумма, не всегда покрывает стоимость квартиры, которая понравилась его семье, именно поэтому участник боевых действий разницу в стоимости жилья покрывает уже за собственный счет, то есть путем доплаты без права возврата излишне потраченных средств.

Основной пакет документов для оформления льготной выплаты

Льготы на жильё ветеранам боевых действий в виде оплаты расходов на приобретение домовладения предполагают не только соблюдение определенной процедуры, но и предоставление стандартных документов. В частности:

• заявление по образцу, утвержденному местными органами;
• копии удостоверений личности семьи ветерана;
• ветеранское удостоверение;
• выписку из банка об оформлении счета;
• справку из ЕГРН об отсутствии жилья в личном владении по состоянию на сегодня.

Действия ветерана после получения льготной квартиры

Безусловно, бесплатное предоставление льготной жилплощади ввиду боевых заслуг является благодарностью на государственном уровне, которая налагает и некие обязательства. В частности, после получения квартиры в рамках социального найма ветеран обязан заключить договор с местным муниципалитетом и конечно его исполнять, а затем оформить прописку уже по новому месту проживания как в отношении себя лично, так и членов своей семьи.

Если же вместо квартиры ветеран предпочел определенную сертификатом сумму, в течение полугода он должен определиться с выбором жилья, а также заключить договор купли-продажи с дальнейшей регистрацией перехода прав собственности уже в порядке определенном законом.